Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 25 września 2013r.

Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2013r. w Suwałkach

sprawy R. P.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.

o wcześniejszą emeryturę

w związku z odwołaniem R. P.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.

z dnia 12 czerwca 2013 r. znak (...)

oddala odwołanie.

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 12.06.2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B., powołując się na przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. Nr 8 poz. 43 ze zm.) oraz ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) odmówił R. P. prawa do emerytury, z uwagi na nieudowodnienie 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych.

W odwołaniu R. P. domagał się zmiany decyzji i przyznania prawa do wcześniejszej emerytury. Wnioskował o doliczenie do ogólnego stażu pracy okresów zatrudnienia na statkach: (...) od 04.10.1993r. do 24.07.1996r., (...) od 24.09.1997r. do 22.03.1998r. i E. (...) od 03.07.1998r. do 03.09.1998r.

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Podtrzymał podstawy skarżonej decyzji.

Sąd ustalił, co następuje:

R. P. (ur. (...)) w dniu 09.04.2013r. wystąpił z wnioskiem o emeryturę.

Na dzień 01.01.1999r. udowodnił w sumie 22 lata 10 miesięcy 24 dni okresów składkowych, nieskładkowych i uzupełniających. Natomiast do stażu pracy w warunkach szczególnych organ rentowy zaliczył 15 lat 8 miesięcy 28 dni, uwzględniając w tym zakresie okresy pracy:

- w P. P. (...) w S. od 02.05.1973r. do 15.06.1979r., od 30.06.1979r. do 07.08.1984r. i od 01.09.1984r. do 11.08.1985r. jako pracownik wpisany na listę członków załogi statku (pkt 8 świadectwa pracy k. 6 akt ZUS);

- za pośrednictwem (...) Sp. z o.o. na obcych statkach od 14.03.1986r. do 07.03.1987r. i od 23.06.1987r. do 13.07.1988r. na stanowisku starszego marynarza;

- za pośrednictwem (...) w S. u zagranicznych armatorów od 24.10.1988r. do 05.08.1989r., od 14.11.1989r. do 10.06.1990r. i od 15.11.1990r. do 12.01.1991r. jako bosman.

Do ogólnego stażu pracy za lata 1992-1998r organ rentowy uwzględnił wszystkie wykazane przez odwołującego okresu ubezpieczenia, w tym prowadzenia działalności gospodarczej i pobierania zasiłku dla bezrobotnych.

Pozostałe wnioskowane okresy: od 26.07.1991r. do 06.05.1992r., od 04.10.1993r. do 05.01.1994r., od 18.04.1994r. do 05.07.1994r., od 20.10.1994r. do 24.01.1995r., od 24.04.1995r. do 23.07.1995r., 20.10.1995r. do 20.01.1996r., od 24.04.1996r. do 26.07.1996r. i od 20.07.1998r. do 03.09.1998r. były związane z praca odwołującego u zagranicznych armatorów. Zatrudniał się u nich za pośrednictwem (...) Sp. z o.o. w W., która nie była pracodawcą odwołującego, a jedynie pośredniczyła przy załatwianiu formalności związanych z zakupem biletów lotniczych i weryfikacji dokumentów marynarskich wnioskodawcy (koperta k. 44, k. 50). Odwołujący nie wykazał, aby w tych okresach podlegał polskiemu systemowi ubezpieczeń społecznych.

Sąd zważył, co następuje:

Prawo do emerytury w obniżonym wieku zgodnie z treścią art. 184 ust.1 i 2 w zw. z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. z 2009r. Dz.U. Nr 153, poz. 1227 ze zm.) przysługuje ubezpieczonym urodzonym - tak jak wnioskodawca – po 31.12.1948r., jeżeli pracowali w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, posiadają staż ubezpieczeniowy w wymiarze 25 lat (w przypadku mężczyzn), ukończyli 60 rok życia, nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.

Ilość lat pracy warunkach szczególnych oraz wymaganych okresów składkowych i nieskładkowych jest badana na dzień wejścia w życie ustawy o emeryturach i rentach z FUS, czyli 01.01.1999r.

W kwestii okresów pracy w warunkach szczególnych Sąd podtrzymał ustalenia organu rentowego, iż na dzień 01.01.1999r. wnioskodawca wykazał wymagane 15 lat pracy w warunkach szczególnych.

W postępowaniu ustalono natomiast, iż wnioskodawca nie wykazał 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Organ rentowy uwzględnił wszystkie możliwe okresy zatrudnienia, mając na względzie przepisy art., 6 i 7 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, które zawierają katalog zamknięty okresów składkowych i nieskładkowych, a także art. 10 w kwestii okresów polegania ubezpieczeniu rolniczemu.

Okresy pracy u zagranicznych armatorów mogłyby podlegać uwzględnieniu, gdyby wówczas wnioskodawca podlegał polskiemu systemowi ubezpieczeń społecznych, tak jednak nie było. Okresy wykonywania pracy za granicą na podstawie umów o pracę zawartych bezpośrednio z pracodawcami zagranicznymi mogą być uznane za okresy zatrudnienia w rozumieniu art. 32 ust. 1, 2 i 4 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, pod warunkiem opłacenia składek w Polsce również na dobrowolne ubezpieczenia emerytalne i rentowe, chyba że na podstawie umów o zatrudnieniu lub umów międzynarodowych pracownik został objęty ubezpieczeniem w trybie i na zasadach obowiązujących w państwie zatrudnienia lub określonych w umowach międzynarodowych (tak Sąd Najwyższy w uzasadnieniu wyroku z dnia 01.06.2010r. sygn. II UK 5/10, LEX 589882).

W okresach od 26.07.1991r. do 06.05.1992r., od 04.10.1993r. do 05.01.1994r., od 18.04.1994r. do 05.07.1994r., od 20.10.1994r. do 24.01.1995r., od 24.04.1995r. do 23.07.1995r., 20.10.1995r. do 20.01.1996r., od 24.04.1996r. do 26.07.1996r. i od 20.07.1998r. do 03.09.1998r. odwołujący pracował na zagranicznych statkach, u zagranicznych armatorów. Nie wykazał jednak jakiego rodzaju umowy podpisywał z zagranicznymi armatorami. Spółka (...) była jedynie pośrednikiem w kwestiach związanych z załatwieniem spraw organizacyjnych i wnioskodawca nie podpisywał z nią żadnych umów np. o pracę.

W związku z powyższym, wniosek o wcześniejsza emeryturę na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS był niezasadny.

Sąd badał również uprawnienia odwołującego do wcześniejszej emerytury w oparciu przepisy ustawy z dnia 19.12.2008r. o emeryturach pomostowych (Dz.U. Nr 237, poz. 1656 ze zm.). Zgodnie z treścią art. 4 ustawy prawo do emerytury pomostowej, przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:
1) urodził się po dniu 31.12.1948r.; 2)ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat; 3) osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn; 4)ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn; 5) przed dniem 1 stycznia 1999 r. wykonywał prace w szczególnych warunkach lub prace w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS; 6) po dniu 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3; 7) nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy. W tym przypadku odwołujący nadal nie wykazał 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, gdyż te wynoszą odpowiednio 21 lat 6 miesięcy 25 dni i 1 miesiąc 27 dni. Staż ubezpieczeniowy nie mógłby być uzupełniony okresami polegania rolniczemu ubezpieczeniu społecznemu, co jest możliwe jedynie w przypadku emerytury z ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Przepisy ustawy o emeryturach pomostowych nie dają takiej możliwości. Natomiast w okresach od 29.04.1997r. do 30.06.1998r., od 01.07.2001r. do 31.03.2011r. i od 26.06.2011r. do co najmniej 02.04.2013r. (zaświadczenie KRUS k. 15-18 akt ZUS) odwołujący podlegał rolniczemu ubezpieczeniu, jednak przy ubieganiu się o emeryturę pomostową okresy te nie podlegają uwzględnieniu. Tym samym odwołujący nadal nie wykazał wymaganego okresu ubezpieczeniowego.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 477 ¹⁴ §1 kpc orzeczono, jak w sentencji.

mt