Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 9 lutego 2016 r.

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy

w składzie:

Przewodniczący: SSO Krzysztof Główczyński

Protokolant: star. sekr. sądowy Magdalena Teteruk

po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2016 r. w Legnicy

sprawy z wniosku Z. S.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

o emeryturę

na skutek odwołania Z. S.     

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

z dnia 25 września 2015 r.

znak (...)

oddala odwołanie

Sygn. akt V U 1092/15

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 25 września 2015 r., znak: (...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. odmówił wnioskodawcy Z. S. prawa do emerytury. W uzasadnieniu decyzji podał, że wnioskodawca udowodnił jedynie 14 lat, 8 miesięcy i 21 dni okresów ubezpieczenia, wobec wymaganych 20 lat, zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Do okresu tego organ rentowy nie uwzględnił okresów opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników, powołując się na treść art. 10 cyt. ustawy. Wskazał, iż ubezpieczony z powyższego tytułu pobiera emeryturę rolną.

Od ww. decyzji odwołanie złożył wnioskodawca Z. S., wnosząc o jej zmianę poprzez przyznanie prawa do emerytury. W uzasadnieniu podał, iż nie rozumie, dlaczego ZUS nie chce mu wyliczyć ani kapitału początkowego ani emerytury. Gdyby bowiem wysokość tej emerytury była dla niego korzystniejsza, to zrezygnowałby z emerytury z KRUS.

W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. wniósł o jego oddalenie, argumentując jak w zaskarżonej decyzji.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

Wnioskodawca Z. S. urodził się dnia (...)

W okresie od 26 kwietnia 1967 r. do 16 kwietnia 1969 r. wnioskodawca odbył zasadniczą służbę wojskową. W okresach od 01 października 1976 r. do 31 marca 1989 r. i od 01 lipca 1991 r. do 30 września 1991 r. ubezpieczony podlegał ubezpieczeniu społecznemu z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Nadto, ubezpieczony podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników w okresach:

- od 01 lipca 1977 r. do 31 grudnia 1988 r.,

- od 01 stycznia 1990 r. do 31 grudnia 1990 r.,

- od 01 października 1991 r. do 31 grudnia 2005 r.

Wymienione okresy podlegania wnioskodawcy ubezpieczeniu społecznemu rolników zostały uwzględnione przy wydawaniu przez KRUS w dniu 9 grudnia 2005 r. decyzji o przyznaniu ubezpieczonemu emerytury rolniczej.

Na dzień 01 stycznia 1999 r. ubezpieczony udowodnił 14 lat, 8 miesięcy i 22 dni okresów składkowych i nieskładkowych z tytułu pozostawania w powszechnym (nierolniczym) ubezpieczeniu społecznym.

W dniu 20 sierpnia 2015 r. Z. S. złożył w ZUS wniosek o przyznanie emerytury. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. zaskarżoną decyzją z dnia 25 września 2015 r. odmówił wnioskodawcy prawa do emerytury wskazując, że nie udowodnił wymaganych 20 lat okresów ubezpieczenia, a okresy podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników nie mogą być uwzględnione, albowiem zostały zaliczone przez KRUS przy wydawaniu decyzji o przyznaniu ubezpieczonemu prawa do emerytury rolniczej.

/b e z s p o r n e, nadto akta emerytalne ZUS, w tym: zaświadczenia udokumentowanych przez ubezpieczonego okresów składkowych i nieskładkowych, zaświadczenie KRUS z dnia 11.08.2015 r., pismo KRUS z dnia 17.09.2015 r., decyzja z dnia 25.09.2015 r./

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie.

Istota sporu w rozpoznawanej sprawie sprowadzała się do ustalenia, czy wnioskodawca posiada wymagany do nabycia prawa do emerytury z powszechnego pracowniczego systemu ubezpieczeniowego staż ubezpieczeniowy i czy do stażu tego mogą być doliczone okresy podlegania przez niego ubezpieczeniu społecznemu rolników.

Zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.jedn.: Dz.U. z 2015 r., poz. 748 z późn. zm.), ubezpieczonym urodzonym przed dniem 01 stycznia 1949 r. (a do takich należy wnioskodawca), którzy nie osiągnęli okresu składkowego i nieskładkowego, o którym mowa w art. 27 ust. 1 pkt 2, tj. co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, przysługuje emerytura, jeżeli spełnili łącznie następujące warunki:

1)osiągnęli wiek emerytalny, o którym mowa w art. 27 ust. 2 i 3;

2)mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 15 lat dla kobiet i co najmniej 20 lat dla mężczyzn.

W myśl natomiast art. 10 ust. 1 ustawy emerytalnej, przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się również następujące okresy, traktując je, z zastrzeżeniem art. 56, jak okresy składkowe:

1)okresy ubezpieczenia społecznego rolników, za które opłacono przewidziane w odrębnych przepisach składki,

2) przypadające przed dniem 01 lipca 1977 r. okresy prowadzenia gospodarstwa rolnego po ukończeniu 16 roku życia,

3) przypadające przed dniem 01 stycznia 1983 r. okresy pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia,

jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe, ustalone na zasadach określonych w art. 5-7, są krótsze od okresu wymaganego do przyznania emerytury, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu.

2. Okresy wymienione w ust. 1 pkt 1 uwzględnia się także przy ustalaniu prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe ustalone na zasadach określonych w art. 5-7 są krótsze od okresu wymaganego do przyznania renty, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu.

3. Okresów, o których mowa w ust. 1 i 2, nie uwzględnia się, jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty, na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.

W orzecznictwie sądów apelacyjnych i Sądu Najwyższego ugruntowane jest stanowisko, zgodnie z którym dokonanie przez ubezpieczonego wyboru co do zaliczenia wskazanego okresu do okresu ubezpieczenia, od którego zależy prawo do emerytury w określonym systemie (pracowniczym lub rolniczym), uniemożliwia późniejsze zaliczenie tego samego okresu w innym systemie (art. 20 ust. 2 ustawy z 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników i art. 10 ust. 3 u.e.r.f.u.s.). Zasadą jest więc jednokrotne zaliczenie każdego z okresów ubezpieczenia, a w gestii zainteresowanego leży wybór systemu, do którego chce zaliczyć dany okres. Kwestia konkurencyjności obu systemów ubezpieczeniowych wyklucza bowiem możliwość zaliczenia tego samego okresu podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników (por. wyroki SN: z dnia 8 maja 2007 r., II UK 164/2006, OSNP 2008/11-12 poz. 172 i z dnia 4 listopada 2009 r., I UK 168/09, LEX nr 570124; wyroki SA w Białymstoku: z dnia 18 września 2013 r., III AUA 290/13, LEX nr 1378575 i z dnia 21 grudnia 2009 r., III AUa 970/09, OSAB 2010/2/101-105; wyrok SA w Poznaniu z dnia 27 lutego 2013 r., III AUa 1157/12, LEX nr 1292780).

W przedmiotowej sprawie wątpliwości nie budziło, że okres podlegania przez wnioskodawcę ubezpieczeniu społecznemu rolników zaliczony został do stażu ubezpieczeniowego wymaganego przez przepisy ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników do przyznania wnioskodawcy emerytury rolnej, którą pobiera od 2005 r. A skoro tak, to w świetle zacytowanych wyżej przepisów ustaw emerytalnych i poglądów judykatury, nie ma możliwości ponownego zaliczenia wnioskodawcy okresów podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników do stażu ubezpieczeniowego w systemie ubezpieczenia powszechnego – celem uzyskania przez niego emerytury z ZUS. Okresy podlegania przez Z. S. ubezpieczeniu społecznemu w pracowniczym systemie emerytalnym nie były wystarczające do nabycia przez niego emerytury na podstawie art. 28 ustawy emerytalnej. Przepis ten wymaga bowiem stażu ubezpieczeniowego w wysokości co najmniej 20 lat dla mężczyzn urodzonych przed dniem 1 stycznia 1949 r. Wnioskodawca zaś warunku tego nie spełnił. Okresy bowiem odbywania przez niego zasadniczej służby wojskowej oraz prowadzenia działalności gospodarczej, które jako jedyne mogły zostać zaliczone do stażu ubezpieczeniowego, od którego zależy jego prawo do emerytury z ZUS, wyniosły jedynie 14 lat, 8 miesięcy i 22 dni, wobec wymaganych 20 lat.

W takim stanie rzeczy uznać należało, iż wnioskodawca nie spełnił warunków do nabycia prawa do emerytury z powszechnego pracowniczego systemu emerytalnego, a stwierdzająca to decyzja ZUS z dnia 25 września 2015 r. jest prawidłowa.

Wobec zatem braku uzasadnionych podstaw odwołania Sąd w oparciu o przepis art. 477 ¹⁴ § 1 k.p.c. odwołanie to oddalił, o czym orzekł w sentencji wyroku.