Pełny tekst orzeczenia

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 24 sierpnia 2016 roku znak (...)-2016, Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. ustalił dla S. Ł., ponownie, wysokość kapitału początkowego na dzień 1.01.1999r., w kwocie 134278,32 zł. , przyjmując, do ustalenia postawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości tej podstawy, przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych tj. z lat 1.01.1983-31.12.1992 ; wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 92 %. ZUS uwzględnił okresy składkowe w wymiarze 27 lat 3 miesiące 8 dni , nieskładkowe - 0 miesięcy .

/decyzja z dnia 24.08.2016r. k. 92-93 akt ZUS/

Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. , po rozpoznaniu wniosku S. Ł. z dnia 9.08.2016r., o uwzględnienie okresu zatrudnienia i przeliczenie podstawy wymiaru, decyzją z dnia 25 sierpnia 2016r. przeliczył prawo do emerytury S. Ł. , od dnia 19 czerwca 2016 roku, tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego . W treści decyzji wskazano, że emerytura została ustalona zgodnie z art. 24 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013r. , poz. 1440 ze zm.), a do jej obliczenia przyjęto: kwotę składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego z uwzględnieniem waloryzacji w wysokości 62623,06 zł, kwotę środkow zewidencjonowanych na subkoncie , z uwzględnieniem waloryzacji w wysokości 36015,81 zł., kwotę zwaloryzowanego kapitału początkowego w wysokości 410726,69 zł , średnie dalsze trwanie życia tj. 208,50 miesięcy. Wyliczona emerytura wyniosła 2443 zł [(62623,06zł + 410726,69 zł + (...),81: 208,50].

/decyzja k. 95-96 akt ZUS/

Odwołania, od obu decyzji S. Ł. złożył w dniu 26 września 2016 roku, wnosząc o zmianę zaskarżonych decyzji , oraz przyjęcia, dla ustalenia podstawy wymiaru kapitału początkowego okresowa zasiłków chorobowych i zarobkowe w Przedsiębiorstwach (...): (...) spółka ograniczoną odpowiedzialnością – w okresie 18.09.1990-15.05.1991r. i (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w okresie 16.05.1991-31.12.1992r. ,oraz, wynikających z wpisu w legitymacji ubezpieczeniowej, średnich zarobków miesięcznych w Przedsiębiorstwie (...)-Fizjograficznym (...) w okresie 2.11.1973-31.03.1980r. Nadto wniósł o dopuszczenie dowodu z zeznań świadków na okoliczność wysokości zarobków oraz dowodu z opinii biegłego z zakresu księgowości w celu obliczenia wysokości kapitału początkowego na dzień 1.01.1999r. i wysokości zarobków w Przedsiębiorstwach: (...) i (...) oraz , wynikających z wpisu w legitymacji ubezpieczeniowej, średnich zarobków miesięcznych w Przedsiębiorstwie (...)

/ odwołanie k. 2-4/

Obie sprawy , postanowieniem z dnia 7.11.2016r., zostały połączone celem łącznego rozpoznania.

/postanowienie k. 19 akt sprawy VIII U 2351/16/

Organ rentowy , w odpowiedziach na odwołania z dnia 12.10.2016r., wniesionych w obu sprawach, wniósł o oddalenie odwołań od obu decyzji ZUS .

/odpowiedz na odwołanie k. 16, k. 15 akt VIII U 2351/16/

Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił następujący stan faktyczny:

S. Ł. urodził się (...) Ma średnie wykształcenie techniczne. Z zawodu jest geodetą.

/bezsporne/

W okresie od 1 sierpnia 1969 r. do 23.10. 1971r. wnioskodawca był zatrudniony w Wojskowym Rejonowym Wojskowym (...) Zarządzie (...) , na stanowisku inspektora technicznego .

W okresie od 27.10.1971 r. do 15 października 1973 r. odbywał czynną służbę wojskową.

W okresie 2 listopada 1973 r. do 31 marca 1980r. – wnioskodawca był zatrudniony w (...) Przedsiębiorstwo (...) i Geodezyjne w pełnym wymiarze czasu pracy, na stanowisku geodety .

Wnioskodawca złożył do akt ZUS zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu Rp-7 , na którym – nie był umieszczony składnik wynagrodzenia - premia kwartalna .

Wnioskodawca, oprócz wynagrodzenia zasadniczego ,uzyskiwał także premię kwartalną wysokości , co najmniej 25% wynagrodzenia zasadniczego.

Wynagrodzenie wnioskodawcy wynosiło: w 1973r. – 2875 zł. , w 1974r.- 3125 zł., w 1975r.-n 3875 zł., w 1976r. - 4031,25 zł., w 1977r.- 4250 zł., w 1978r.- 4250 zł., w 1979r.- 4625 zł., w 1980r.- 4625 zł.

/ świadectwo pracy k. 11 akt ZUS, zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu Rp-7 k. 83 akt ZUS, oryginalna legitymacja ubezpieczeniowa k. 23 akt ZUS, opinia biegłego księgowego k. 142-145, opinia uzupełniająca k. 165,, angaż z dnia 12.11.1973r.k. 94, angaż z dnia 1.10.1974r. k. 95, zarządzenie nr 41 Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z dnia 18.07.1969r. k. 109-111/

W okresie od 18 września 1990r. do 15.05.1991r. wnioskodawca był zatrudniony w Przedsiębiorstwie (...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. jako specjalista do spraw zaopatrzenia w pełnym wymiarze czasu pracy . Wynagrodzenie wnioskodawcy kształtowało się następująco : w 1990r. 4450 000zł. , w 1991r. - 9100 000 zł.

Postanowieniem z dnia 30.04.1993r. Sąd Rejonowy w Łodzi XXI Wydziale Gospodarczym Rejestrowym w sprawie XIX Ns rej U 63/91 ogłosił upadłość Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. . Syndykiem masy Upadłości wyznaczony został W. W., który ,pismem z dnia 12.09.2016r. poinformował Sąd Okręgowy , że po zakończenia postępowania upadłościowego , wszystkie dokumenty pracowników, przekazał dyrektorowi naczelnemu spółki (...) ,mającemu uprawnienia do wystawiania – pracownikom, zaświadczeń zatrudnieniu i wynagrodzeniu.

/ świadectwo pracy k. 20 akt ZUS, zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu Rp-7 k.85 akt ZUS, kserokopia postanowienia k. 14, pismo Syndyka k. 13 , zeznania świadka L. S. k. 134, zeznanie wnioskodawcy e-protokół rozprawy z dnia 13.12.2017r. ,płyta CD k.183 /

W okresie od 16 maja 1991r. do 31 grudnia 1992r. wnioskodawca był zatrudniony w Przedsiębiorstwie (...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. jako specjalista do spraw zaopatrzenia w pełnym wymiarze czasu pracy . Wynagrodzenie wnioskodawcy kształtowało się następująco : w 1991r. 14 695 600 zł. ( łącznie z wynagrodzeniem za czas niezdolności do pracy ) , w 1992r. - 36000 000 zł. ( łącznie z wynagrodzeniem za czas niezdolności do pracy )

Postanowieniem z dnia 19.03.1996r. Sąd Rejonowy w Łodzi XXI Wydziale Gospodarczym Rejestrowym w sprawie XXI U 41/95 ogłosił upadłość Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. . Syndykiem masy Upadłości wyznaczony został W. W., który , który pismem z dnia 15.12.2016r.poinformowal Sąd Okręgowy, że wszystkie dokumenty pracowników spółki (...), przekazał dyrektorowi naczelnemu , posiadającej uprawnienia do wystawiana zaświadczeń o zatrudnień i wynagrodzeniu.

/ świadectwo pracy k. 22 akt ZUS, zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu Rp-7 k.78 akt ZUS, kserokopia postanowienia k. 11, pismo Syndyka k. 42 , zeznania świadka J. W. k. 133, wnioskodawcy e-protokół rozprawy z dnia 13.12.2017r. ,płyta CD k.183 /

Wnioskodawca w dniu 31 maja 2016 r. złożył wniosek o przyznanie prawa do emerytury.

/wniosek k. 1-4 akt ZUS/

Decyzją z dnia 1 3 lipca 2016r. ZUS przyznał wnioskodawcy zaliczkę na poczet przysługującej emerytury od 19.06.2016r. tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego

/decyzja k. 54 akt ZUS/

Decyzją z dnia 12 sierpnia 2016r. ZUS ustalił, dla wnioskodawcy, kapitał początkowy na dzień 1.01.1999r., w kwocie 124 467,86 zł. , przyjmując, do ustalenia postawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości tej podstawy, przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych tj .z lat 1.01.1983-31.12.1992 ; wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 92 %.

/decyzja z dnia 12.08.2016r. k. 71-73 akt ZUS/

Decyzją z dnia 16 sierpnia 2016r. ZUS przyznał wnioskodawcy ostateczną emeryturę od 19.06.2016r. tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego

/decyzja k. 74 akt ZUS/

W dniu 9 sierpnia 2016r. wnioskodawca złożył wniosek o ponowne przeliczenie świadczenia, załączając dokumenty dotyczące zatrudnienia i wynagrodzenia w Przedsiębiorstwie (...) w okresie 16.05.1991-31.12.1992r. z Gminnej Spółdzielni (...) w (...).005.1980-4.11.1982r. , zaświadczenie zatrudnieniu i wynagrodzeniu w Przedsiębiorstwie (...) 2.11.1973-31.03.1980r. , zaświadczenie zatrudnieniu i wynagrodzeniu w (...) 18.09.1990-15.05.1991r.

/wniosek k. 76 akt ZUS, załączniki k.77-85 akt ZUS/

Zaskarżoną decyzją z dnia 24 sierpnia 2016 roku znak (...)-2016, Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. ustalił dla S. Ł., ponownie, wysokość kapitału początkowego na dzień 1.01.1999r., w kwocie 134278,32 zł. , przyjmując, do ustalenia postawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości tej podstawy, przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych tj. z lat 1.01.1983-31.12.1992 ; wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 92 %. ZUS uwzględnił okresy składkowe w wymiarze 27 lat 3 miesiące 8 dni , nieskładkowe - 0 miesięcy .

/decyzja z dnia 24.08.2016r. k. 92-93 akt ZUS/

Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. , po rozpoznaniu wniosku S. Ł. z dnia 9.08.2016r., o uwzględnienie okresu zatrudnienia i przeliczenie podstawy wymiaru, zaskarżoną decyzją z dnia 25 sierpnia 2016r. przeliczył prawo do emerytury , od dnia 19 czerwca 2016 roku, tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego . W treści decyzji wskazano, że emerytura została ustalona zgodnie z art. 24 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013r. , poz. 1440 ze zm.), a do jej obliczenia przyjęto: kwotę składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego z uwzględnieniem waloryzacji w wysokości 62623,06 zł, kwotę środkow zewidencjonowanych na subkoncie , z uwzględnieniem waloryzacji w wysokości 36015,81 zł., kwotę zwaloryzowanego kapitału początkowego w wysokości 410726,69 zł , średnie dalsze trwanie życia tj. 208,50 miesięcy. Wyliczona emerytura wyniosła 2443 zł [(62623,06zł + 410726,69 zł + (...),81: 208,50].

/decyzja k. 95-96 akt ZUS/

Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie przedstawionych dowodów, w postaci zgromadzonych dokumentów, zarówno w aktach ZUS , jak i zgromadzonych w postępowaniu sądowym .

Wnioskodawca złożył do akt ZUS , a świadkowie: J. W. i L. S. okazali na rozprawie w dniu 5.07.2017r., zeszyty płacowe z wpisanymi wynagrodzeniami wnioskodawcy ze spółek (...) i (...)

[ k. 24-27 akt ZUS i protokół rozprawy z dnia 5.07.2017r.k. 134-135] ]

Nadto Sąd oparł się na dowodach z osobowych źródeł dowodowych : zeznań świadków J. W., w przedmiotowym okresie – była dyrektorem naczelnym spółki (...) , i L. S. - dyrektora spółki (...) i którzy pracowali, wraz z wnioskodawcą ,w tych spółkach.

Oraz świadków: W. S., i J. Ć. , którzy pracowali wraz z wnioskodawcą w (...) , choć i wnioskodawca i świadek W. S. , będąc zatrudnionymi, jako geodeci ,wykonywali czynności zawodowe na różnych placach budów. Świadek J. C. ,pracował z wnioskodawcą w (...) , ale nie pamięta wysokości wynagrodzeń wnioskodawcy .

Sąd dał wiarę zeznaniom świadków; W. S. i J. Ć., którzy uczciwe zeznali, że nie pamiętają wysokości wynagrodzeń wnioskodawcy, gdyż od przedmiotowych zdarzeń, upłynęło bardzo wiele lat .I dlatego , ich zeznań, Sąd nie uwzględnił, przy ustaleniu wysokości realnych wynagrodzeń wnioskodawcy z tego okresu.

Sąd dał wiarę zeznaniom J. W. , mając na uwadze , że jest siostra wnioskodawcy , ale uwzględniając fakt, że świadek pracowała jako dyrektor naczelny spółki (...), na podstawie umowy o prace, w spornym okresie, ale także była udziałowcem spółki. Syndyk masy Upadłości W. W., pismem z dnia 15.12.2016r. poinformował Sąd Okręgowy , że wszystkie dokumenty pracowników spółki (...), przekazał dyrektorowi naczelnemu , posiadającej uprawnienia do wystawiania zaświadczeń o zatrudnień i wynagrodzeniu . A świadek J. W. sporządziła zaświadczenie o zatrudnień i wynagrodzeniu Rp-7 wnioskodawcy , załączając zeszyty płacowe wnioskodawcy , na podstawie których - sporządziła Rp-7.

Sąd dał wiarę także zeznaniom świadka L. S., dyrektora naczelnego spółki (...)„ w spornym okresie , gdyż – wysokości wynagrodzeń, umieszczonych w zaświadczeniu Rp-7, znajdują potwierdzenie, w złożonych do ZUS, i okazanych na rozprawie w dniu 5.07.2017r., zeszytach płacowych, pracowników spółki (...) ,wśród nich – wnioskodawcy i na podstawi których L. S. , sporządził Rp-7 .

Sąd dopuścił dowód z opinii biegłego z zakresu rachunkowości , w celu wyliczenia wysokości wynagrodzeń wnioskodawcy, w okresie zatrudnienia w: (...) Przedsiębiorstwo (...) 2.11.1973-31.03.1980r., z uwzględnieniem , umieszczonego w legitymacji ubezpieczeniowej wnioskodawcy, wpisu całokształtu wynagrodzenia w tym okresie, bez rozbicia na poszczególne lata , oraz na podstawie druku (...)- karta 83 akt ZUS, zawierającego wynagrodzenia zasadnicze wnioskodawcy bez premii, z uwzględnieniem premii kwartalnej wysokości 25% wynagrodzenia zasadniczego, wypłacanej kwartalnie;

/postanowienie k. 137,138 /

Sąd dał wiarę zeznaniom wnioskodawcy ,iż w okresie zatrudnienia w GEOPROJEKcie uzyskiwał, oprócz wynagrodzenia zasadniczego , także premie kwartalne w wysokości co najmniej 25% ,gdyż: wynika to z zarządzenia Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z 18.07.1969r - & 3 pkt 4 – ostatni podpunkt wskazuje , ze wysokości indywidualnej premii nie może przekroczyć 25% dla pozostałych pracowników (umysłowych , zatrudnionych poza produkcją – premiowanie odbywa się kwartalnie) . Wnioskodawca złożył zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu na druku Rp-7 z (...), ze wskazanymi wynagrodzeniami za lata 1973-1980 [k.83 akt ZUS] , nadto złożył legitymację ubezpieczeniową , w której znajduje się wpis zbiorczych wynagrodzeń z okres XI.73-III.80r. w wysokości 711 480 zł. , miesięcznie 9240 zl. [ k. 84 akt ZUS]. Analiza, dokonana przez biegłego księgowego , dowodzi, że w zaświadczeniu Rp-7, wpisane są wynagrodzenia bez premii kwartalnej, która , w zakresie wynagrodzeń – uwzględniona jest we wpisie w legitymacji ubezpieczeniowej i jej wysokość wynosi co najmniej 25% - kwartalnie.

Na rozprawie w dniu 5 lipca 2017r., świadek: J. W., przedstawiła Sądowi, oryginały zeszytów płacowych pracowników spółki (...) , które, jak zeznała otrzymał od Syndyka Masy Upadłości i które przechowywała we własnym domu, bo nie stać jej na profesjonalna archiwa . Sąd stwierdził, że zeszyty zawierały listy płac, także innych pracowników, a na stronach 35-36 ,także wnioskodawcy , których kopie list płac, zostały złożone do akt ZUS k.81 akt ZUS ( z oryginalna pieczątką inspektora ZUS A. P., potwierdzającą za zgodność .

/protokół rozprawy z dnia 5.07.2017r.k. 134/

Świadek L. S. przedstawił Sądowi oryginały zeszytów placowych pracowników spółki (...) , które ,jak zeznał otrzymał od Syndyka Masy Upadłości i które przechowywał we własnym domu, aby móc wystawiać pracownikom zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu na drukach Rp-7 ,o które zwracają się do niego- byli pracownicy. Sąd stwierdził, że zeszyty zawierały listy plac, także innych niż wnioskodawca, pracowników, i które zostały złożone do akt ZUS.

(protokół rozprawy z dnia 5.07.2017r.k. 134)

Oryginały zeszytów płacowych były przedstawione w ZUS, a wpisy wysokości wynagrodzeń wnioskodawcy, odpowiadają kwotom ,umieszczonym w zaświadczeniach Rp-7 z tych spółek, wystawionych przez byłych dyrektorów: J. W., i L. S., dlatego Sąd uznał za wiarygodnie zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, sporządzone przez byłych dyrektorów: spółki (...) – J. W., i (...) – L. S.. .

ZUS, na prośbę Sądu, wyliczył, hipotetycznie, wartość kapitału początkowego wnioskodawcy, z przyjęciem , do ustalenia podstawy wymiaru, wysokości wynagrodzeń , uzyskiwanych przez wnioskodawcę, w okresach od 1973r. do 1980r. ,na podstawie wyliczeń biegłego sądowego , z uwzględnieniem premii w wysokości 25% - kwartalnie oraz wynagrodzeń uzyskiwanych w spółkach: (...) i (...) , na podstawie, załączonych do akt ZUS- zaświadczeń o zatrudnieniu i wynagrodzeniu.

W pismem procesowym z dnia 5.12.2017r. ZUS –hipotetycznie ustalił, że kapitał początkowy na dzień 1.01.1999r. wyniósłby 152856,33 zł. ,a emerytura , od 19.06.2016r. : 2715,55 zł. a po waloryzacji od 1.03.2017r. – 2727,50 zł. – (brutto).

Zgromadzonym dowodom Sąd dał wiarę oraz uznał je za wystarczające dla rozstrzygnięcia sprawy.

Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2016r. , poz. 887 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego określonego w ust. 1a i 1b, z zastrzeżeniem art. 46, 47, 50, 50a, 50e i 184.

Z dokonanych ustaleń wynika, że wnioskodawca urodził się (...)

Zgodnie z art. 25 ⁽¹⁰⁾ 1. ⁽¹¹⁾ cyt. Ustawy - podstawę obliczenia emerytury, o której mowa w art. 24, stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z uwzględnieniem waloryzacji składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury, oraz zwaloryzowanego kapitału początkowego określonego w art. 173-175, z zastrzeżeniem ust. 1a i 1b oraz art. 185.

3. Waloryzację składek przeprowadza się corocznie, od dnia 1 czerwca każdego roku, poczynając od waloryzacji za rok 2000, z uwzględnieniem art. 25a. W wyniku przeprowadzonej waloryzacji stan konta nie może ulec obniżeniu.

11. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", do 20. dnia pierwszego miesiąca każdego kwartału, wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem za poprzedni kwartał.

12. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", do 25. dnia miesiąca poprzedzającego termin waloryzacji, wskaźnik waloryzacji składek za poprzedni rok i kwartał.

Zgodnie z art. 26 ust. 1. C.. Ustawy - emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia ustalonej w sposób określony w art. 25 przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę danego ubezpieczonego, z uwzględnieniem ust. 5 i art. 183.

2. Wiek ubezpieczonego w dniu przejścia na emeryturę wyraża się w ukończonych latach i miesiącach.

3. Średnie dalsze trwanie życia ustala się wspólnie dla mężczyzn i kobiet oraz wyraża się w miesiącach.

4. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" corocznie w terminie do dnia 31 marca tablice trwania życia, z uwzględnieniem ust. 3, dla wieku ubezpieczonych określonego w myśl ust. 2.

5. Tablice, o których mowa w ust. 4, są podstawą przyznawania emerytur na wnioski zgłoszone od dnia 1 kwietnia do dnia 31 marca następnego roku kalendarzowego.

W myśl art. 15 powyższej ustawy podstawę wymiaru emerytury i renty stanowi ustalona w sposób określony w ust. 4 i 5 tego samego przepisu przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych, wybranych przez zainteresowanego z ostatnich 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w którym złożono wniosek o emeryturę lub rentę.

Z kolei ust. 6 tego samego przepisu stanowi, że na wniosek ubezpieczonego podstawę wymiaru emerytury lub renty może stanowić ustalona w sposób określony w ust. 4 i 5 przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe w okresie 20 lat kalendarzowych przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku, wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu.

W celu ustalenia podstawy wymiaru emerytury lub renty:

1)  oblicza się sumę kwot podstaw wymiaru składek i kwot, o których mowa w ust. 3, w okresie każdego roku z wybranych przez zainteresowanego lat kalendarzowych,

2)  oblicza się stosunek każdej z tych sum kwot do rocznej kwoty przeciętnego wynagrodzenia, ogłoszonej za dany rok kalendarzowy, wyrażając go w procentach, z zaokrągleniem do setnych części procentu,

3)  oblicza się średnią arytmetyczną tych procentów, która, z zastrzeżeniem ust. 5, stanowi wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury lub renty,

oraz

4)  mnoży się przez ten wskaźnik kwotę bazową, o której mowa w art. 19, przy czym wskaźnik wysokości podstawy wymiaru nie może być wyższy niż 250%, jednakże przy ponownym przeliczeniu wysokości emerytury należy mieć na względzie, iż zgodnie z art. 111 ust. 2 ustawy uwzględnia się kwotę bazową ostatnio przyjętą do obliczenia świadczenia.

Zgodnie z art. 173 Ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013r poz. 1440 ) dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31.12.1948r. , którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek , ustala się kapitał początkowy.

Zgodnie z treścią art. 15 w związku z art. 173 i 174 ust. 4 Ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2015r. poz. 748 z poźn zm. ) do obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego przyjmuje się przeciętną podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych wybranych przez zainteresowanego albo - na wniosek ubezpieczonego - przeciętną podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub emerytalno-rentowe z liczby 20 lat kalendarzowych i przypadających przed rokiem złożenia wniosku, wybranych z całego okresu ubezpieczenia.

Zgodnie z art. 174 ust. 1 cyt. Ustawy kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53 , z uwzględnieniem ust. 2-12.

Przytoczone zasady postępowania – w świetle uchwały Sądu Najwyższego z dnia 7 maja 2003 r. sygn. III UZP 2/03 (OSNP 2003/14/338) – tak przy ustalaniu prawa do świadczenia, jak i jego przeliczaniu, pozwalają na ogólną uwagę, iż zamiarem ustawodawcy było umożliwienie ubezpieczonym dokonanie wyboru, w ramach prawa, najkorzystniejszego z ich punktu widzenia okresu, z którego podstawa wymiaru składek ubezpieczeniowych, będzie stanowić podstawę wymiaru świadczenia.

Należy podkreślić, iż Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych nie jest związany ograniczeniami dowodowymi określonymi dla dowodzenia przed organami rentowymi, co wynika z treści art. 473 k.p.c. i sprawia, że każdy fakt może być dowodzony wszelkimi środkami, które Sąd uzna za pożądane i ich dopuszczenie za celowe.

Wskazana regulacja § 20 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno - rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń wyznacza kierunek postępowania dowodowego, nie oznacza to jednak aby wysokość uzyskiwanego uposażenia nie mogła być wskazana i w inny sposób, tak przy pomocy pisemnych środków dowodowych pochodzących od pracodawcy, czy też nawet dowodów pośrednich, nie wyłączając zeznań świadków - aczkolwiek wskazujących wprost na wysokość wynagrodzenia danego zainteresowanego (tak stanowi m. in. wskazana przez wnioskodawcę w odwołaniu teza wyroku Sądu Najwyższego z 25.07.1997 r. - II UKN 186/97, OSNAP 1998/11/324, a także SA w Warszawie wyrok z dnia 4.03.1997r. - III AUa 105/97, Apel. W-wa 1997/2/7 SA w Rzeszowie z dnia 27.06.1995 - III Aur 177/95, OSA 1996/10/32, czy SA w Białymstoku III Aur 294/93, PS - wkład. 1994/3/6).

Dlatego, w niniejszej sprawie, Sąd przeprowadził postępowanie dowodowe, obejmujące analizę, dostępnej, dokumentacji związanej ze spornymi okresami aktywności wnioskodawcy, oraz zeznania świadków i samego wnioskodawcy, co pozwoliło w sposób wszechstronny przeanalizować zasadność jego żądania.

W tym miejscu wskazać należy, że zgodnie z art. 6 k.c. to na wnioskodawcy spoczywał ciężar dowodowy w niniejszej sprawie. Oparcie polskiej procedury cywilnej na zasadzie kontradyktoryjności jedynie w wyjątkowych przypadkach, pozwala Sądowi na podjęcie czynności mających na celu pobudzenie inicjatywy stron, a zasadą w tym zakresie jest samodzielne dążenie uczestników postępowania do wykazania prawdziwości podnoszonych twierdzeń. Jeżeli twierdzenie istotne dla rozstrzygnięcia nie zostanie udowodnione, to o merytorycznym rozstrzygnięciu sprawy decyduje rozkład ciężaru dowodu. Zatem strona, na której spoczywa ciężar dowodu, ponosi ryzyko ujemnych skutków niedopełnienia swoich obowiązków w tym zakresie.

W oparciu o szczegółową analizę materiału dowodnego, zgromadzonego w sprawie, w postaci dokumentów – zeszytów płacowych ze spółek (...) i (...) , zaświadczeń o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, złożonych do akt ZUS, oraz zeznań świadków: J. W., L. S. , Sąd uznał, że wnioskodawca uzyskiwał wynagrodzenie, w okresach aktywności: w Przedsiębiorstwie (...) , w wysokości ustalonej przez biegłego z zakresu rachunkowości , i w spółkach (...) i (...) , w wysokości ustalonej w zaświadczeniach Rp-7.

I, wobec powyższego, Sąd Okręgowy, na podstawie art. 477 ¹⁴ § 2 k.p.c., zmienił zaskarżoną decyzję z dnia 24.08.2016r. dotyczącą kapitału początkowego , orzekając, jak punkcie 1 wyroku ,mając na uwadze – hipotetyczne wyliczenie wysokości kapitału początkowego, dokonane przez ZUS , – przyjmując , do ustalenia podstawy wymiaru kapitału początkowego wnioskodawcy – dochód, stanowiący podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych tj. z lat 1983-1992 , ze wskaźnikiem wysokości podstawy wymiaru 112,55% [ wyższym niż w zaskarżonej decyzji]

Konsekwentnie - Sąd zmienił także , zaskarżoną decyzję z dnia 25.08.2016r., dotyczącą emerytury i ustalił wysokość emerytury wnioskodawcy w kwocie – wskazanej w punkcie 2 wyroku.

O kosztach zastępstwa procesowego Sąd orzekł na podstawie art. 98 k.p.c, oraz ( rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22.10. 2015 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. poz 1800 z późn. zm ) - § 9 ust. 2 [ odwołania wniesione w dniu 26.09.2016r. ]

ZARZĄDZENIE

Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi ZUS, wyrażając zgodę na wypożyczenie akt ZUS