Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 19 kwietnia 2018r.

Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2018r. w Gliwicach

na rozprawie

sprawy M. F.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z.

o emeryturę pomostową

na skutek odwołania M. F.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z.

z dnia 26 stycznia 2018 r. nr (...)

zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje M. F. prawo do emerytury pomostowej, poczynając od dnia 28 grudnia 2017r.

(-) SSO Grzegorz Tyrka

Sygn. akt VIII U 1389/18

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 26 stycznia 2018r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. odmówił ubezpieczonemu M. F. ( F. ) prawa
do emerytury pomostowej na podstawie art. 4 ustawy z dnia 19 grudnia 2008r. o emeryturach pomostowych, gdyż przed dniem 1 stycznia 1999r. ubezpieczony nie wykonywał prac w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniu art.3 ust.1 i 3 powołanej ustawy lub art.32 i art.33 ustawy emerytalnej.

Ubezpieczony w odwołaniu od decyzji sprecyzowanym na rozprawie w dniu
19 kwietnia 2018r. domagał się jej uchylenia i przyznania prawa do emerytury pomostowej od dnia 28 grudnia 2017r., czyli od następnego dnia po rozwiązaniu stosunku pracy.

W uzasadnieniu ubezpieczony wskazał, że przed dniem 1 stycznia 1999r. wykonywał pracę w warunkach szczególnych jako kierowca samochodu ciężarowego powyżej 3,5 tony w KWK (...).

Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie podtrzymując stanowisko zawarte w decyzji zaskarżonej. Organ rentowy dodał, że do pracy w warunkach szczególnych nie uwzględnił ubezpieczonemu okresu zatrudnienia od dnia 4 sierpnia 1986r. do dnia 31 października 1990r. na stanowiskach mechanika kierowcy na powierzchni, kierowcy samochodu ciężarowego w KWK (...) w G., ponieważ ubezpieczony nie przedłożył świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

Ubezpieczony M. F. urodzony dnia (...), w dniu (...) złożył wniosek o przyznanie prawa do emerytury pomostowej.

W rozpoznaniu tego wniosku organ rentowy wydał decyzję zaskarżoną, omówioną na wstępie.

Organ rentowy uznał za udowodniony okres składkowy i nieskładkowy ustalony na podstawie ustawy o emeryturach i rentach z FUS w wymiarze 37 lat, 4 miesięcy i 12 dni oraz okres pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 15 lat, 10 miesięcy i 9 dni.

Do pracy w warunkach szczególnych organ rentowy uwzględnił ubezpieczonemu okresy zatrudnienia:

1)  od dnia 3 października 2000r. do dnia 31 grudnia 2001r. w Przedsiębiorstwie (...) Sp. z o.o. w G. na podstawie świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 17 lipca 2017r., w którym zawarto adnotację, że ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę kierowcy autobusu o liczbie miejsc siedzących powyżej
15 wymienioną w wykazie A dziale VIII poz.2 stanowiącym załącznik
do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach
lub w szczególnym charakterze ( Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm. ) oraz w załączniku
nr 2 pkt 8 ustawy o emerytach pomostowych,

2)  od dnia 6 sierpnia 2002r. do dnia 27 grudnia 2017r. w Przedsiębiorstwie (...) Sp. z o.o. w G. na podstawie kolejnego świadectwa pracy w warunkach szczególnych z dnia 17 lipca 2017r. i adnotacji w świadectwie pracy z dnia 27 grudnia 2017r., w których zawarto adnotację, że ubezpieczony stale
i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę kierowcy autobusu o liczbie miejsc siedzących powyżej 15 wymienioną w wykazie A dziale VIII poz.2 stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. oraz w załączniku nr 2 pkt 8 ustawy o emerytach pomostowych.

Ubezpieczony rozwiązał stosunek pracy z dniem (...)

Ubezpieczony od 4 sierpnia 1986r. do 31 października 1990r. był zatrudniony w KWK (...). W świadectwie pracy z dnia 31 października 1990r. wykazano stanowiska ubezpieczonego: od 4 sierpnia 1986r. do 31 grudnia 1987r. – mechanika kierowcy na powierzchni, od 1 stycznia 1988r. do 30 września 1990r. – kierowcy na powierzchni, od 1 października 1990r. do 31 października 1990r. kierowcy samochodu ciężarowego.

Ubezpieczony pracował w Oddziale nr 60, który był oddziałem transportowym. Oddział ten zajmował się zaopatrzeniem dla kopalni, a także transportem materiałów budowlanych do obiektów wypoczynkowych na terenie kraju. Dysponował około 100 różnego rodzaju pojazdami. Na oddziale był podział pracowników według przydzielonych zadań, a mianowicie jedna grupa pracowników jeździła samochodami dostawczymi typu Ż., Tarpan, inna grupa autobusami i kolejna grupa samochodami ciężarowymi. Oddział miał też swój warsztat samochodowy, gdzie zatrudnieni byli mechanicy zajmujący się naprawami.

Ubezpieczony przez cały okres zatrudnienia na kopalni prowadził samochody ciężarowe. Początkowo jeździł J., który był o ładowności 8-10 ton, a po około roku czasu przydzielono mu samochód A.. Była to czeska ciężarówka o ładowności 3.600 kg i o masie całkowitej 7,5 tony. Ubezpieczony samochodami tymi woził materiały budowlane m.in. w sytuacji, gdy kopalnia remontowała most w P., czy też budowała dom wczasowy na terenie Z.. Pracę kierowcy samochodu ciężarowego ubezpieczony faktycznie wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Ubezpieczony nie ma kwalifikacji, aby wykonywać pracę mechanika samochodowego i pracy takiej rzeczywiście nie świadczył.

Prawo jazdy kategorii C do prowadzenia samochodów ciężarowych ubezpieczony uzyskał w dniu 19 października 1981r.

Razem z ubezpieczonym w tym samym Oddziale (...) pracowali K. S. oraz S. S., którzy prowadzili samochody dostawcze do 3,5 tony.

/dowód z: akt ZUS, akt osobowych ubezpieczonego, prawo jazdy ubezpieczonego, zeznań świadków K. S. i S. S. oraz zeznań ubezpieczonego/.

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie M. F. zasługuje na uwzględnienie.

Ubezpieczony domagał się przyznania prawa do świadczenia na podstawie ustawy z dnia 19 grudnia 2008r. o emeryturach pomostowych (tj. Dz.U. z 2015r., poz. 965 ze zm.).

Zgodnie z art. 4 ustawy, prawo do emerytury pomostowej […] przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:

1)  urodził się po dniu 31 grudnia 1948r.;

2)  ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat;

3)  osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn;

4)  ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn;

5)  przed dniem 1 stycznia 1999r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub pracę w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS;

6)  po dniu 31 grudnia 2008r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3;

7)  nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy.

Należy podkreślić, że przepisy prawa ubezpieczeń społecznych mają charakter norm bezwzględnie obowiązujących. Instytucja wcześniejszej emerytury podlega ścisłej wykładni. Przesłanki nabycia prawa do emerytury na podstawie przepisów o emeryturach pomostowych muszą być spełnione łącznie, co oznacza, że brak choćby jednego z tych warunków powoduje niemożność nabycia uprawnień emerytalnych – wyroki Sądów Apelacyjnych: w B. z dnia 11 września 2012r., w sprawie III AUa 440/12, LEX Nr 1220435 oraz we W. z dnia 26 kwietnia 2012r., w sprawie III AUa 252/12 LEX Nr 1164689 ).

Z art. 4 ustawy wynika, że jednym z warunków do przyznania emerytury pomostowej jest wykonywanie pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze przed dniem 1 stycznia 1999r., jak i po dniu 31 grudnia 2008r. Przed dniem 1 stycznia 1999r. może to być zarówno praca wymieniona w nowych wykazach prac ( prace w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych), jak i prace wymienione w załącznikach A lub B do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. z 1983r., Nr 8, poz. 43 ze zm.). Natomiast po dniu 31 grudnia 2008r. muszą to być prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, wymienione wyłącznie w nowych wykazach ( praca w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych ).

Bezspornym jest, że ubezpieczony M. F. urodził się po dniu 31 grudnia 1948r., w dniu 14 czerwca 2017r. osiągnął wiek 60 lat, legitymuje się co najmniej 25 – letnim okresem składkowym i nieskładkowym, 15 – letnim okresem pracy w warunkach szczególnych oraz po dniu 31 grudnia 2008r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu art.3 ust.1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych ( zatrudnienie w Przedsiębiorstwie (...) Sp. z o.o.
w G. na stanowisku kierowcy autobusu o liczbie miejsc siedzących powyżej
15, wymienionym w załączniku nr 2 pkt 8 ustawy o emerytach pomostowych ).

Kwestia sporna sprowadzała do ustalenia czy ubezpieczony przed dniem 1 stycznia 1999r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub pracę w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS.

Zdaniem Sądu wyniki przeprowadzonego postępowania dowodowego pozwalają
na przyjęcie, że ubezpieczony podczas zatrudnienia w KWK (...) od dnia 4 sierpnia 1986r. do dnia 31 października 1990r. faktycznie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę w warunkach szczególnych w rozumieniu art.32 ustawy emerytalnej, wymienioną w wykazie A dziale VIII poz.2 stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, to jest „ pracę kierowców samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony (…) ”.

Ubezpieczony jeździł samochodami ciężarowymi marki J., a następnie A., którymi przewoził materiały budowlane. Posiadał uprawnienia do prowadzenia takich pojazdów, które uzyskał w 1981r. Nie wykonywał innych prac, w szczególności nie pracował jako mechanik samochodowy, bowiem nie posiadał kwalifikacji w tym zakresie, a nadto w Oddziale nr 60, w którym pracował, była zatrudniona odrębna grupa mechaników, którzy zajmowali się wyłącznie naprawą pojazdów będących na stanie Oddziału.

Powyższe wynika ze zgromadzonej w sprawie dokumentacji, w tym prawa jazdy ubezpieczonego potwierdzającego datę nabycia uprawnień do prowadzenia samochodów ciężarowych ( kategoria C ) oraz z zeznań świadków K. S. i S. S., którzy byli współpracownikami ubezpieczonego oraz z korespondujących z nimi zeznań ubezpieczonego.

Skoro ubezpieczony przed dniem 1 stycznia 1999r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach w rozumieniu art. 32 ustawy emerytalnej, to tym samym spełnił wszystkie konieczne warunki do przyznania mu dochodzonego świadczenia.

W takiej sytuacji Sąd na podstawie art. 477 ¹⁴ § 2 k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję
i przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury pomostowej od dnia (...)
to jest od dnia następnego po rozwiązaniu stosunku pracy, zgodnie z art.15 ust.1 ustawy
o emeryturach pomostowych.

(-) SSO Grzegorz Tyrka