Pełny tekst orzeczenia

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 10 kwietnia 2014 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. stwierdził, iż E. J. nie podlega od dnia 2 września 2013 roku obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu, dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu z tytułu prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, iż wnioskodawczyni z tytułu prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej dokonała zgłoszenia do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego od 2 września 2013 roku z podstawą wymiaru składek, która stanowi zadeklarowana kwota nie niższa niż 30% kwoty minimalnego wynagrodzenia. Następnie wnioskodawczyni od dnia 1 października 2013 roku dokonała zgłoszenia do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego i obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego z podstawą wymiaru składek, która stanowi zadeklarowana kwota nie niższa niż 60% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia. Ponadto wskazał, iż ze złożonych deklaracji rozliczeniowych wynika, iż odwołująca się obliczyła i rozliczyła składki na ubezpieczenia społeczne tj. emerytalne, rentowe, chorobowe i wypadkowe od podstawy wymiaru 464 złotych za wrzesień 2013 roku. Natomiast za okres od października 2013 roku do lutego 2014 roku obliczyła i rozliczyła składki na ubezpieczenia społeczne od podstawy wymiaru 9.031,28 złotych. Zdaniem organu rentowego zgromadzone w postępowaniu kontrolnym dokumenty i złożone wyjaśnienia przemawiają za przyjęciem, że rzeczywistym celem podjęcia działalności gospodarczej nie był zamiar jej prowadzenia, ale skonstruowanie okoliczności faktycznych świadczących o rozpoczęciu i wykonywaniu tej działalności. Zakład Ubezpieczeń Społecznych stanął na stanowisku, iż działania E. J. miały na celu jedynie skorzystanie z zasiłku chorobowego, a następnie macierzyńskiego od wysokiej podstawy. W ocenie organu rentowego wnioskodawczyni w ogóle działalności nie prowadziła. /decyzja k. 90-92 akt ZUS/

Wnioskodawczyni E. J. zakwestionowała zasadność powyższej decyzji i w dniu 19 maja 2014 roku złożyła odwołanie, za pośrednictwem swojego pełnomocnika. Wniosła o zmianę decyzji i zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa według norm przepisanych. W odwołaniu wskazała, że podjęła się prowadzenia działalności gospodarczej w branży farmaceutyczno – medycznej, w której dotychczas przez okres 10 lat pracę świadczyła w ramach stosunku pracy. Podała też, że udało jej się nawiązać kontakt z licznymi potencjalnymi kontrahentami, jednakże z uwagi na specyfikę branży dochody z tytułu prowadzenia działalności mogły pojawić się dopiero po upływie około 6 miesięcy od jej założenia. /odwołanie k. 2 – 11/

W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych z dnia 18 czerwca 2014 roku wniósł o jego oddalenie. Organ rentowy podniósł argumenty wskazane w uzasadnieniu skarżonej decyzji. /odpowiedź na odwołanie k. 71-71 v./

Na rozprawie z dnia 14 kwietnia 2015 roku pełnomocnik wnioskodawczyni poparł odwołanie. Pełnomocnik ZUS wniósł o oddalenie odwołania i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. /stanowiska procesowe 00:02:26-00:03:46 – płyta CD k. 122/

Na rozprawie poprzedzającej wydanie rozstrzygnięcia w sprawie pełnomocnik wnioskodawczyni popierał odwołanie, a pełnomocnik organu rentowego wnosił o jego oddalenie. /oświadczenia pełnomocników stron – 00:01:18-00:04:11, 00:04:54-00:12:26– płyta CD k. 289/

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

Wnioskodawczyni E. J. w 2004 roku ukończyła wyższe studia magisterskie na kierunku zdrowie publiczne na Uniwersytecie Medycznym w Ł., a w 2008 roku studia podyplomowe na kierunku zamówienia publiczne na Uniwersytecie (...). / bezsporne, CV k. 49-50/

W latach 2004 – 2013 wnioskodawczyni była zatrudniona w branży farmaceutyczno – medycznej. Ubezpieczona była zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy w okresie od 11 października 2004 roku do 30 kwietnia 2005 roku w firmie (...) spółce z o.o. w W. na stanowisku reprezentanta medycznego; w okresie od 1 czerwca 2005 roku do 2 sierpnia 2006 roku w ZOZ MSWiA w Ł. na stanowisku koordynatora; w okresie od 1 września 2006 roku do 30 września 2012 roku w firmie (...) Sp. z o.o. w Ł. (firmie zajmującej się dystrybucją leków) na stanowisku specjalista ds. analiz w okresie od 1 września 2006 do 31 marca 2007 roku, specjalisty ds. sprzedaży na rynku szpitalnym w okresie od 1 kwietnia 2007 roku do 31 lipca 2009 roku, koordynatora ds. sprzedaży na rynku szpitalnym i refundacji produktów leczniczych w okresie od 1 sierpnia 2009 roku do 30 czerwca 2010 roku, koordynatora D. Business (...) w okresie od 1 lipca 2010 roku do 30 czerwca 2012 roku, (...) Managera ds. Szpitali w okresie od 1 lipca 2012 do 30 września 2012 roku, ostatnio za wynagrodzeniem 4.500 zł brutto miesięcznie wraz z premią zadaniową rozliczaną kwartalnie (podstawą naliczenia premii jest premia podstawowa w wysokości 13.500 zł brutto za kwartał). /świadectwa pracy k. 16-18, porozumienie zmieniające umowę o pracę z dnia 2 lipca 2012 roku k. 19-22, CV k. 49-50, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 01:12:40-01:15:08– płyta CD k. 122/

Do zakresu obowiązków wnioskodawczyni w (...) spółce z o.o. w Ł. na ostatnio zajmowanym stanowisku należało m.in. bieżące monitorowanie szpitali i innych ośrodków lecznictwa zamkniętego oraz zbieranie informacji o ogłaszanych przetargach i potencjalnych zamówieniach; udział w przetargach, przygotowywanie wymaganej dokumentacji, analiza poprzetargowa; zamawianie uzgodnionych produktów, odbiór towaru, kontrola jakości i zgodności produktu otrzymanego z zamawianym; wystawianie faktury VAT, proforma, faktur korygujących zgodnie z obowiązującymi przepisami księgowymi; ubezpieczanie transakcji handlowych oraz towarów handlowych. /zakres obowiązków k. 23/

W D. spólce z o.o. w Ł. z wnioskodawczynią zawarto również w dniu 2 lipca 2012 roku umowę o zakazie konkurencji, której celem było ustalenie zasad związanych z obowiązkami pracodawcy i pracownika odnośnie zakazu konkurencji po ustaniu stosunku pracy. Na podstawie tej umowy pracownik zobowiązywał się, że przez okres 36 miesięcy po ustaniu stosunku pracy nie będzie prowadził działalności konkurencyjnej w stosunku do działalności, prowadzonej przez pracodawcę. Jednocześnie pracodawca oświadczył a pracownik przyjął do wiadomości, że w dacie zawarcia tej umowy pracodawca prowadzi działalność polegającą na handlu równoległym produktami leczniczymi, wyrobami medycznymi, suplementami diety, kosmetykami, artykułami ortopedycznymi, perfumami, artykułami toaletowymi. (§ 2 ust. 1). Mocą tej umowy pracownik po ustaniu stosunku pracy zobowiązywał się do powstrzymywania się, w okresie 36 miesięcy po ustaniu stosunku pracy, od działalności konkurencyjnej określonej w § 2 tej umowy oraz składania pracodawcy, na koniec każdego półrocza tj. do dnia 30 czerwca i 31 grudnia każdego roku kalendarzowego, pisemnych oświadczeń o aktualnym zatrudnieniu, pełnionej funkcji i zakresie obowiązków. (§ 3 ust. 1). W umowie określone także konsekwencji naruszenia powyższych postanowień. /umowa o zakazie konkurencji k. 24-25/

W toku zatrudnienia w (...) spółce z o.o. - w okresie od 10 listopada 2010 roku do 17 maja 2011 roku wnioskodawczyni korzystała ze zwolnienia lekarskiego z uwagi na zagrożenie pierwszej ciąży. Po porodzie u dziecka stwierdzono niedotlenienie, co zaskutkowało leczeniem dziecka w poradni patologii noworodka oraz sprawowaniem bezpośredniej opieki nad dzieckiem również po upływie okresu urlopu macierzyńskiego w związku z koniecznością rehabilitacji dziecka. Do dnia 31 stycznia 2012 roku wnioskodawczyni przebywała na urlopie wychowawczyni. / dokumentacja medyczna – w kopercie k. 198, świadectwo pracy k. 18/

Ostatnio tj. w okresie od 12 października 2012 roku do 14 sierpnia 2013 roku wnioskodawczyni była zatrudniona w (...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnością S.K.A. w Ł. (firmie zajmującej się dystrybucją wyrobów medycznych) w pełnym wymiarze czasu pracy na podstawie umowy o pracę z dnia 2 października 2012 roku, początkowo na okres próbny a od 1 stycznia 2013 roku na czas nieokreślony na stanowisku produkt managera ds. urologii i onkologii za wynagrodzeniem 7.000 zł brutto miesięcznie (po upływie okresu próbnego wraz z premią uznaniową), a ostatnio na stanowisku przedstawiciela medycznego. /świadectwo pracy k. 26, umowy o pracę k. 27, 28, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 01:12:40-01:15:08– płyta CD k. 122/

Do zakresu obowiązków ubezpieczonej w spółce (...) należały obowiązki w zakresie ogólnym, w zakresie produktowym (urologia, onkologia), współpracy z Zarządem i Kierownikiem D. w zakresie m.in. kształtowania planów sprzedażowych, kierunków rozwoju oferty produktowej), obowiązki związane z analizą rynku i ocenianie działań konkurencji poprzez m.in. bieżące monitorowanie aktywności konkurencji na rynku, śledzenie literatury fachowej i publikacji; zarządzanie portfolio produktowym m. in. pozycjonowanie produktów – wyróżnienie się od konkurencji, koordynacja i udział (we współpracy z dostawą i działem marketingu) w przygotowaniu ulotek o produktach, katalogów, próbników; obowiązki związane ze wsparciem Przedstawicieli Medycznych m.in. przygotowanie narzędzi potrzebnych do pracy dla Przedstawicieli i przeszkolenie w zakresie korzystania z nich, przygotowanie i prowadzenie szkoleń z zakresu wiedzy produktowej; obowiązki w zakresie współpracy z Działem Zamówień Publicznych w zakresie postępowań przetargowych; obowiązki w zakresie współpracy z D. Handlowym; obowiązki w zakresie współpracy z D. (...) Klientów Niepublicznych; pozostałe obowiązki. /zakres obowiązków k. 29-33/

W dniu 31 grudnia 2012 roku w S. zawarto również z wnioskodawczynią umowę o zakazie konkurencji, na podstawie której pracownik w związku ze swoim zatrudnieniem na podstawie umowy o pracę z dnia 31 grudnia 2012r. zobowiązał się w czasie trwania stosunku pracy oraz w okresie 18 miesięcy po ustaniu stosunku pracy, nie prowadzić działalności sprzecznej z interesami Spółki w kraju i za granicą lub zagrażającej tym interesom, ani też ujawniać jakichkolwiek wiadomości i informacji dotyczących pracodawcy powziętych w związku z wykonywaniem pracy na rzecz pracodawcy, a stanowiących tajemnice jego przedsiębiorstwa (naruszenie nakazu konkurencji lud naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa). (§ 1). Zapisano, że w zamian za realizację zakazu prowadzenia działalności konkurencyjnej określonej w § 2 i 3 umowy, po ustaniu stosunku pracy, pracodawca zapłaci pracownikowi odszkodowanie w wysokości 25% wynagrodzenia miesięcznego otrzymywanego przez pracownika przed ustaniem stosunku pracy (ostatniego miesiąca pracy), przez okres odpowiadający okresowi odpowiadającemu okresowi zakazu konkurencji. Odszkodowanie płatne będzie w ratach miesięcznych do ostatniego dnia danego miesiąca za dany miesiąc, przez okres 18 miesięcy licząc od dnia ustania stosunku pracy. Pracodawcy przysługuje umowne prawo odstąpienia od niniejszej umowy w terminie 6 miesięcy od dnia ustania stosunku pracy. Oświadczenie (wypowiedzenie) składa się skutecznie piśmie na w/w adres pracownika, chyba że w razie zmiany adresu nowy adres jest znany pracodawcy (§ 5 ust. 1 i 2). W razie naruszenia przez pracownika zakazu prowadzenia działalności konkurencyjnej, pracodawcy przysługuje prawo wypowiedzenia niniejszej umowy ze skutkiem natychmiastowym, w terminie 1 miesiąca od daty stwierdzenia naruszenia tego zakazu, z tym że postanowienia art. 4 oraz art. 5 ust. 4, 5 i 6 pozostają w mocy i wiążą strony pomimo ustania umowy. (§ 6 ust. 1). Niezależnie od uprawnienia wskazanego w § 6 ust. 1 umowy, pracodawcy w razie ustania przyczyny uzasadniającej wprowadzenie zakazu konkurencji objętego niniejszą umową, z ważnych powodów, z przyczyn ekonomicznych lub też strategiczno-organizacyjnych, w szczególności: utrata przez informacje objęte umową o zakazie konkurencji waloru tajemnicy przedsiębiorstwa i ustanie konieczności ich ochrony przez pracodawcę, przysługuje prawo wypowiedzenia umowy z zachowaniem miesięcznego terminu wypowiedzenia złożonego na piśmie i przesłanego na w/w adres pracownika, chyba że w razie zmiany adresu nowy adres jest znany pracodawcy (§ 6 ust. 2). /umowa o zakazie konkurencji k. 34-37/

W toku zatrudnienia w spółce (...) wnioskodawczyni korzystała od 19 lutego 2013 do końca zatrudnienia ze zwolnienia lekarskiego z uwagi na niedowład ręki (zapalenie błony maziowej i pochewki ścięgnistej). Korzystała z rehabilitacji. Chciała wówczas zmienić zakres obowiązków, ostatecznie podjęła decyzję o założeniu własnej działalności, o czym poinformowała S. ustnie w lipcu 2013 roku. Ubezpieczona nie starała się wówczas o dziecko. /dokumentacja medyczna – w kopercie k. 204, świadectwo pracy k. 26, zeznania wnioskodawczyni 00:24:24-00:31:7 – płyta CD k. 368, 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:52:45-00:57:18, 00:59:54-01:03:05, 01:10:27-01:11:26, 01:12:40-01:15:08– płyta CD k. 122 i w zw. z 00:12:46-00:24:48 – płyta CD k. 254/

Z tytułu umowy o pracę w 2012 roku wnioskodawczyni osiągnęła przychód w wysokości 56.454,21 zł, koszty uzyskania przychodu wyniosły 556,25 zł a dochód wyniósł 55.897,96 zł. /zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu w 2012 r. k. 39-40/

Z tytułu umowy o pracę w 2013 roku wnioskodawczyni osiągnęła przychód w wysokości 81.568,76 zł, koszty uzyskania przychodu wyniosły 15.380,65 zł a dochód wyniósł 81.123,76 zł. /zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu w 2013 r. k. 41-46/

Wnioskodawczyni od dłuższego czasu planowała założenie własnej działalności gospodarczej w dotychczasowej branży tj. doradztwo farmaceutyczno – medyczne. Z działalności gospodarczej chciała uczynić długofalowe źródło dochodów. W tym celu zdobywała bogate doświadczenie zawodowe. W związku z powyższym niezbędne było rozwiązanie umowy o pracę i umowy o zakazie konkurencji z dotychczasowym pracodawcę.

/zeznania wnioskodawczyni 00:24:24-00:31:7 – płyta CD k. 368, 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:03:51 -00:07:14, 00:28:24 – 00:31:55, 01:12:40-01:15:08 – płyta CD k. 122/

Pismem z dnia 14 sierpnia 2013 roku skierowanym przeciwko (...) spólce z o.o. S.K.A. E. J. wniosła o rozwiązanie z nią umowy o pracę na mocy porozumienia stron z dniem 14 sierpnia 2013 roku, na co pracodawca wyraził zgodę. /pismo k. 96/

Stosunek pracy uległ rozwiązaniu na mocy porozumienia stron w dniu 14 sierpnia 2013 roku. /świadectwo pracy k. 26/

Pismem z dnia 14 sierpnia 2013 roku wnioskodawczyni wniosła także do ostatniego pracodawcy o rozwiązanie umowy o zakazie konkurencji z dnia 31 grudnia 2012 roku, z dniem 14 sierpnia 2013 roku. S. początkowo nie chciał wyrazić zgody na prośbę wnioskodawczyni. /pismo k. 97, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:59:54-01:03:05 – płyta CD k. 122/

Tego samego dnia wnioskodawczyni skierowała do S. pisemne oświadczenie z informacją, że od dnia 1 września 2013 r. zamierza otworzyć własną działalność gospodarczą, związaną z branżą farmaceutyczno – medyczną, w zakresie suplementów diety oraz rejestracji leków. / pismo k. 98, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:59:54-01:03:05 – płyta CD k. 122/

Wnioskodawczyni od 2 września 2013 roku rozpoczęła działalność gospodarczą pod nazwą (...) E. J. z siedzibą w Ł. przy ul. (...). Przeważającą działalnością gospodarczą jest pozostała działalność profesjonalna, naukowa i techniczna gdzie indziej niesklasyfikowana. Była to pierwsza pozarolnicza działalność gospodarcza, jakiej prowadzenia podjęła się odwołująca. /zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej k. 363/

Pismem z dnia 23 września 2013 roku skierowanym do wnioskodawczyni (...) spółka z o.o. S.K.A. złożyła oświadczenie o odstąpieniu od umowy o zakazie konkurencji na podstawie § 5 ust. 2 umowy z tym skutkiem, że umowę traktuje się jako niezawartą. /oświadczenie z dnia 23.09.2013 r. o odstąpieniu od umowy k. 38, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 01:12:22-01:12:40 – płyta CD k. 122/

W ramach działalności gospodarczej skarżąca oferowała usługi polegające na profesjonalnym doradztwie z zakresu marketingu i sprzedaży, ze specjalizacją w zakresie refundacji, rejestracji wyrobów medycznych, rejestrami leków, (...) i LZ oraz dystrybucji farmaceutycznej, kompleksowe prowadzenie projektów z branży farmaceutyczno – medycznych, zewnętrzny dział rozwoju biznesu farmaceutyczno medycznego. /zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:21:53– 00:25:34, 00:44:29-00:45:37, 00:59:54-01:03:05 – płyta CD k. 122/

Opierając się na swoim wcześniejszym doświadczeniu w pracy nad projektami z branży farmaceutyczno – medycznej, odwołująca się opracowała na potrzeby prowadzonej przez nią działalności, własny model współpracy z jej potencjalnymi klientami. W tym celu skarżąca przygotowała dwa wzory umów: umowę o współpracy oraz umowę o zachowaniu poufności. Umowy te następnie przedstawiała klientom na spotkaniach biznesowych, jak również przesyłała e-mailem, celem podpisania po zakończeniu projektu sukcesem. /umowa o zachowaniu poufności z dnia 9 grudnia 2013 roku k. 13- 15, projekt umowy o zachowaniu poufności k. 131-133 oraz k. 285-287, projekt umowy o współpracy k. 134-137 oraz k. 280-284, wydruki korespondencji e-mailowej k. 51-70, 288-291, 5-12 akt ZUS, pismo N. (...) k. 279/

Działania polegające na pozyskaniu klienta, poprzez ustalenie zakresu jego zainteresowania (rodzaj produktu, potrzeb produktu, możliwości itp.), celu projektu, wyznaczenia poszczególnych etapów, znalezienia producenta/odbiorcy/dystrybutora, przejście przez fazę legislacyjną, aż do podpisania umowy licencyjnej/dystrybucyjnej i sprzedaży zajmują co najmniej 6 miesięcy spotkań, rozmów, analiz (potrzeb klienta, odpowiednich narzędzi), działań prawnych. Jednocześnie, standardowo umowy o współpracy (będące dla skarżącej tymi docelowymi) w branży farmaceutyczno – medycznej podpisywane są w końcowej fazie projektu. Płatność wynagrodzenia jest uzależniona natomiast od wyniku (sukcesu) projektu i stanowi odpowiedni procent od sprzedaży produktu, którego dotyczył projekt. W tego typu projektach pewien okres współpracy jest okresem nieodpłatnym tzw. okresem przedsprzedaży nieprzynoszący zysków. Każda ze stron negocjacji ponosi własne koszty poszukiwania klientów, poszukiwania projektów. /wydruki korespondencji e-mailowej k. 51-70,zeznania świadka A. W. 01:31:37 – 01:39:26, 01:39:26- 01:44:55, 01:44:55-01:47:18 – płyta CD k. 122,zeznania świadka R. B. 02:12:07-02:18:56 – płyta CD k. 122, zeznania świadka D. K. 02:23:04-02:30:52, 02:42:45 – 02:43:04– płyta CD k. 122, zeznania świadka A. L. 02:47:54-02:51:57- płyta CD k. 122, zeznania świadka J. W. 03:05:53 – 03:13:44- płyta CD k. 122, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:21:53– 00:25:34, 00:44:29-00:45:37 -płyta CD k. 122/

Wnioskodawczyni miała świadomość z uwagi na znajomość specyfiki branży cechującej założoną przez nią działalność gospodarczą, że pierwsze dochody z tytułu jej prowadzenia mogą pojawić się dopiero po upływie około 6-8 miesięcy od jej założenia. Pozytywnymi aspektami działalności były większa swoboda działania i znaczący udział wysokich zyskach z danego projektu. /zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:31:55-00:34:05, 00:52:45-00:57:18 – płyta CD k. 122/

Wnioskodawczyni posiadała oszczędności mające zapewnić stopniowy rozwój jej firmy przez szacowany okres. Z uwagi na znaczną wysokość budżetu oczekiwanych projektów procent, który uzyskuje pośrednik wynagradza czas oczekiwania. /wyciągi firmowego z rachunku bankowego wnioskodawczyni za okres od stycznia 2013 roku do grudnia 2014 roku k. 256-277, wyciągi z osobistych rachunków bankowych wnioskodawczyni za okres od stycznia 2012 roku do grudnia 2013 roku k. 310-358, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:31:55-00:34:05, 00:52:45-00:57:18– płyta CD k. 122/

W trakcie długotrwałych negocjacji co do przedmiotu umowy z klientami wnioskodawczyni nie podpisywała umów z potencjalnymi klientami. Na życzenie klienta mogła zostać ewentualnie podpisana umowa o tajemnicy handlowej. Korzyścią tego typu współpracy dla potencjalnych klientów wnioskodawczyni jest brak kosztów pracownika w całym okresie trwania projektu oraz współpraca ze zmotywowanym nastawionym na sukces podmiotem zewnętrznym. /zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:21:53– 00:25:34 -płyta CD k. 122/

W okresie od września 2013 roku do stycznia 2014 roku skarżącej udało się nawiązać kontakt z wieloma podmiotami, które wyrażały zainteresowanie oferowanymi przez skarżącą usługami. Wnioskodawczyni oczekiwała, iż w kolejnych miesiącach jej praca zostanie zwieńczona podpisaniem atrakcyjnych dla niej umów. W toku swojego doświadczenia zawodowego wnioskodawczyni zebrała bazę klientów przydatną w toku prowadzenia swojej działalności gospodarczej. Spotkania z niektórymi klientami ( firmą (...) z uwagi na ich pobyt w Polsce) rozpoczęła jeszcze przed datą założenia działalności; spotkania z tą firmą utwierdziły wnioskodawczynią w przekonaniu o słuszności decyzji o założeniu działalności. Wnioskodawczyni pozostaje w kontakcie także z Urzędem Marszałkowskim odnośnie spotkań dotyczących branży farmaceutyczno – medycznej. /zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:12:27 - 00:21:53, 00:46:48-00:47:45, 00:57:18-00:59:54, 01:08:02-01:10:27 – płyta CD k. 122/

Współpracę z firmą (...) reprezentowaną przez P. K. wnioskodawczyni rozpoczęła w sierpniu, wrześniu 2013 roku. P. K. znała z innych miejsc pracy, ale nie współpracowała z nim do tego czasu. /wyciągi z osobistych rachunków bankowych wnioskodawczyni za okres od stycznia 2012 roku do grudnia 2013 roku k. 310-358, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:12:46-00:24:48– płyta CD k. 254/

Faktycznym prowadzeniem firmy (...) zajmuje się P. K.. /zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:12:46-00:24:48– płyta CD k. 254/

W toku prowadzenia działalności wnioskodawczyni odbyła i zorganizowała szereg spotkań biznesowych, w trakcie których przedstawiała oferty świadczonych usług, bądź też prezentowała konkretne projekty. Kontaktowała się ze swoimi potencjalnymi kontrahentami lub kontrahentami osobiście, za pośrednictwem telefonu a przede wszystkim za pośrednictwem e-maila. /wydruki korespondencji e-mailowej k. 51-70, zeznania świadka A. W. 01:24:12 -01:26:59, 01:27:37-01:31:37 – płyta CD k. 122, zeznania świadka R. B. 01:50:06-01:58:00, 01:58:00 – 01:59:58, 01:59:58 – 02:03:51, 02:03:51 – 02:10:36, 02:10:36-02:12:07– płyta CD k. 122, zeznania świadka D. K. 02:18:56 – 02:23:04, 02:23:04-02:30:52, 02:43:04-02:44:44– płyta CD k. 122, zeznania świadka A. L. 02:45:40-02:47:48, 02:47:48- 02:51:57- płyta CD k. 122, zeznania świadka J. W. 03:02:28- 03:05:53, 03:05:53-03:13:44 - płyta CD k. 122, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:34:40-00:38:41, 00:41:01- 00:43:32– płyta CD k. 122/

W kontaktach z klientami w ramach prowadzonej działalności wnioskodawczyni na bieżąco posługiwała się wizytówkami. Wzór wizytówki zamówiła w sierpniu 2013 roku.

/wizytówka k. 12, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:38:41- 00:41:01, 00:41:01- 00:43:32- płyta CD k. 122/

Na początku współpracy z danym potencjalnym kontrahentem wnioskodawczyni przedstawiała mechanizm współpracy pokazując umowę - draft umowy, czyli ogólny jej zarys. /zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:34:40-00:38:41– płyta CD k. 122/

Potencjalnych klientów poinformowała o założeniu własnej działalności gospodarczej. Spotkania odbywały się około 2 - 3 razy w tygodniu. Wnioskodawczyni spotkała się z firmą (...), reprezentowaną przez J. T. M. i A. W.. Pierwsze spotkanie odbyło się jeszcze przed datą założenia działalności w dniu 30 lipca 2013 roku w siedzibie Wydziału (...) Urzędu Marszałkowskiego Województwa (...), na tym spotkaniu wnioskodawczyni poznała A. W.. W tym spotkaniu udział brali pracownicy Wydziału (...) (naczelnik), K. G. (inspektor), B. D. (inspektor), prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą K. P. K., współpracująca (na prośbę P. K.) z firmą (...) wnioskodawczyni, reprezentująca (...) Medyczny w Ł. prof. E. O., reprezentującą firmę (...) Business (...), przedstawiciel B. J. T. M.. Na tym spotkaniu Urząd poszukiwał osób z Polski, które by promowały dany region z Hiszpanii w zakresie branży farmaceutyczno – medycznej, celem spotkania było porównanie i ustalenie zbieżności interesów; wnioskodawczyni zaprezentowała swoją ofertę B.. Niektóre spotkania były łączone z N. (...) forma zainteresowaną dystrybucją produktów i B.. Wszystkie spotkania z N. (...) miały miejsce w ich siedzibie przy ul. (...) w Ł.. Jedno zaaranżowane przez wnioskodawczynię spotkanie odbyło się również przed dniem założenia działalności tj. w dniu 28 sierpnia 2013 roku w G. (na tym spotkaniu wnioskodawczyni nie było, pełniła ona jedynie funkcję pośrednika między dwiema firmami (...)), dwa spotkania były w siedzibie N. (...) w Ł. na ul. (...) w październiku i listopadzie 2013 roku. W grudniu 2013 roku spotkania odbyły się raz w hotelu (...), dwa razy w kawiarni (na jednym z nich podpisano umowę o poufności). W spotkaniu z N. (...) uczestniczył dyrektor sprzedaży i marketingu i jeden z udziałowców firmy (...) i prezes zarządu firmy (...), w spotkaniu w G. firmę reprezentował jedynie K. W.. Dalszy kontakt co do złożenia zapotrzebowania na konkretne leki miała za pośrednictwem e-maila. D. K. wnioskodawczyni poznała podczas rozmowy rekrutacyjnej na stanowisko product managera w N. (...) (firmie zajmującej się suplementami diety) w lipcu 2013 roku, mimo niezatrudnienia wnioskodawczyni rozpoczęto współpracę zainicjowanej przez wnioskodawczynię.

Wnioskodawczyni spotkała się też z R. B. prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą (...), z uwagi na reprezentowanie przez niego spółki (...). Do spotkania doszło w McDonald’s przy ul. (...) w Ł.. Na tym spotkaniu poruszono też temat ewentualnej współpracy firmy (...) z innym kontrahentem wnioskodawczyni J. W. reprezentującym Centrum Medyczne (...) poprzez umożliwienie J. W. korzystania z fabryki polskiego producenta danego suplementu diety do produkcji tego suplementu na rzecz jego firmy. Zdobycie leków powiększyłoby portfolio spółki (...). Projekt był we wstępnej fazie, na kolejnym etapie zainteresowane firmy kontaktowały się bezpośrednio ze sobą. Wynagrodzenia R. B. za pośrednictwo udzielone wnioskodawczyni było uzależnione od wyniku projektu. R. B. wnioskodawczyni zapoznała w firmie (...), w której świadczył jako ekspert z dziedziny medycyny i farmacji usługi konsultingowe. J. W. poznał wnioskodawczynię za pośrednictwem swojego pracownika dr R..

Ubezpieczona spotkała się także w październiku 2013 roku z wiceprezesem hurtowni (...) sp. z o.o. sp. komandytową (...) w siedzibie F. na ul. (...) w Ł. w październiku 2013 roku. Miała pośredniczyć we współpracy między F. a inną hurtownią w zakresie sprzedaży leków, w tym celu skontaktowała F. z J. W.. Do stałej współpracy nie doszło bowiem F. nie zaakceptowało proponowanych cen, choć doszło do e-mailowego występnego uzgodnienia wysokości wynagrodzenia procentowego (1 %) wnioskodawczyni. A. L. zapoznała u jednego ze swoich pracodawców D..

/wydruki korespondencji e-mailowej k. 51-70, 5-7 akt ZUS, 225- 231, 5-12 akt ZUS, wyciągi z osobistych rachunków bankowych wnioskodawczyni za okres od stycznia 2012 roku do grudnia 2013 roku k. 310-358, zeznania świadka A. W. 01:24:12 -01:26:59, 01:27:37-01:31:37, 01:31:27-01:39:26, 01:39:26- 01:44:55, 01:47:18 – 01:48:40 – płyta CD k. 122, zeznania świadka R. B. 01:50:06-01:58:00, 01:58:00 – 01:59:58, 01:59:58 – 02:03:51, 02:03:51 – 02:10:36, 02:12:07-02:18:56 – płyta CD k. 122, zeznania świadka D. K. 02:18:56 – 02:23:04, 02:23:04-02:30:52, 02:30:52- 02:33:34, 02:33:34- 02:39:20, 02:39:20 – 02:42:45- płyta CD k. 122, zeznania świadka A. L. 02:44:44-02:45:33, 02:45:40-02:47:48, 02:52:18-02:53:00, 02:53:00-03:01:58, 03:01:58-03:02:28- płyta CD k. 122, zeznania świadka J. W. 03:02:28- 03:05:53, 03:13:44-03:18:55 - płyta CD k. 122, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:12:27- 00:21:53, 00:34:40-00:38:41, 00:44:29-00:45:37, 00:45:59-00:46:48, 00:46:48-00:47:45, 00:51:05-00:52:45, 00:52:45-00:57:18, 00:57:18- 00:59:54, 00:59:54-01:03:05,01:03:05-01:04:56,– płyta CD k. 122 i w zw. z 00:12:46-00:24:48 – płyta CD k. 254/

Firma (...) reprezentująca spółki hiszpańskie poszukiwała dystrybutora, który sprzedawałby ich produkty (środki farmaceutyczne, oczyszczania wody) na terenie Polski. Rola wnioskodawczyni miała polegać na przedstawieniu oferty B. innym firmom i następnie dostarczeniu tej firmie niezbędnych informacji. Podejmowano rozmowy o możliwości współpracy. Ustalono ustnie procent od sprzedaży w wysokości od 5 do 15 %, w wypadku sfinalizowania projektu. Firma (...) na rynku polskim działa od 2013 roku, współpracuje z firmami (...), H., Ł.. /zeznania świadka A. W. 01:24:12 -01:26:59, 01:27:37-01:31:37, 01:31:37-01:39:26, 01:39:26- 01:44:55, 01:47:18 – 01:48:40, 01:48:40- 01:50:06 – płyta CD k. 122, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:03:51 -00:07:14 – płyta CD k. 122/

W toku spotkań z firmą (...) zaproponowano wnioskodawczyni funkcję przedstawiciela firmy w Polsce w zakresie urządzeń do oczyszczenia wody, ścieków dla szpitali. Kolejnym krokiem miało być podpisanie umowy o zachowaniu poufności a następnie umowy o współpracy. /wydruki korespondencji e-mailowej k. 5-12 akt ZUS, zeznania świadka A. W. 01:48:40- 01:50:06 – płyta CD k. 122, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:34:40-00:38:41– płyta CD k. 122 i w zw. z 00:27:55-00:30:12- płyta CD k. 254/

W dniu 9 grudnia 2013 roku wnioskodawczyni prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą A. E. J. zawarła z B. w P. (Granada) reprezentowaną przez J. T. M. umowę o zachowaniu poufności. W umowie zapisano, że ze względu na możliwość podjęcia przez strony współpracy handlowej w obszarze pozyskiwania produktów leczniczych, suplementów diety oraz wyrobów medycznych oraz konsultacji związanej z rejestracją produktów leczniczych przez (...) na rzecz (...), strony zgadzają się ujawnić drugiej stronie niektóre informacje o poufnym charakterze w celu właściwej oceny warunków planowanej współpracy, przy czym pragną zachować w tajemnicy planowane zamierzenia oraz zobowiązać drugą stronę do zachowania w poufności i nie wykorzystywania otrzymanych od drugiej strony informacji poufnych dla celów innych niż określone mniejszym porozumieniem. Umowa ta szczegółowo wskazywała obowiązki stron i konsekwencje ich naruszenia. Umowę zawarto na okres 5 lat licząc od daty zawarcia. /umowa o zachowaniu poufności z dnia 9 grudnia 2013 roku k. 13- 15, zeznania świadka A. W. 01:24:12 -01:26:59, 01:27:37-01:31:37 – płyta CD k. 122/

W związku z planami nawiązania współpracy z firmą (...) sp. z o.o. w Ł. wnioskodawczyni stworzyła również projekty umowy o zachowaniu poufności o standardowej treści oraz umowy o współpracy. Zgodnie z projektem umowy o współpracy przedmiotem umowy było zobowiązanie się przez firmę wnioskodawczyni wykonania dla N. (...) usług polegających na pozyskiwaniu produktów leczniczych, suplementów diety oraz materiałów medycznych, konsultacji związanej z rejestracją produktów leczniczych. Listy produktów oraz kontrahentów będą opisane w kolejnych załącznikach do tej umowy. Projekt umowy określał obowiązki przyszłych stron umowy, zapisano m.in. że (...) nie będzie delegować, podnajmować lub zatrudniać innych osób jednostek do wykonywania dzieła bez uprzedniej pisemnej zgody Zamawiającego, za wyjątkiem przypadków opisanych w umowie. Zapisano też, że N. (...) będzie regularnie i bezpłatnie dostarczał (...), posiadane informacje i dane techniczne, naukowe, marketingowe, prawne i finansowe, które zostaną rozsądnie uznane za konieczne do wykonania Usług. Określono też wysokość wynagrodzenia firmy wnioskodawczyni za projekt uzależniony od pozyskania przez A. dla N. (...) produktu w wysokości 15.000 zł jednorazowego wynagrodzenia za pozyskanie produktu oraz pomoc w negocjowaniu warunków handlowych oraz umowy licencji i dostaw przy podpisaniu umowy z partnerem na rzecz N. (...) oraz 2% od sprzedaży produktu na terytorium netto (sprzedaż netto rozumiana jako wartość zafakturowana sprzedaży do odbiorców) przy czym wynagrodzenie nie może być pomniejszone o kwotę rabatów, pakietów i innych akcji promocyjnych stosowanych przez N. (...), przez okres 3 lat licząc od daty pierwszej sprzedaży produktu na terytorium. /projekt umowy o zachowaniu poufności k. 131-133 oraz k. 285-287, projekt umowy o współpracy k. 134-137 oraz k. 280-284/

Projekty te zostały przesłane kilkakrotnie (w dniach 18 sierpnia, 28 sierpnia i 4 listopada 2013 roku) za pośrednictwem e-maila firmie (...), nie podpisano ich ostatecznie. /wydruki korespondencji e-mailowej k. 5-7 akt ZUS, k. 51-70, 288-291, pismo N. (...) k. 279, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:34:40-00:38:41, 00:44:29-00:45:37– płyta CD k. 122, zeznania świadka D. K. 02:30:52- 02:33:34, 02:33:34- 02:39:20- płyta CD k. 122/

Na zlecenie Centrum (...) sp. jawna (reprezentowanego przez J. W.) wnioskodawczyni wykonywała analizy dostawców i analizy rynków. Poszukiwała dla niego najtańszych dostawców. Po stronie Centrum (...) doszło do realizacji jednej transakcji, zakupu środków kontrastowych do badań w rezonansie magnetycznym do Centrum (...) dokonano jednakże w trakcie zwolnienia lekarskiego wnioskodawczyni. Wnioskodawczyni z uwagi na brak możliwości wystawienia faktury VAT w trakcie zwolnienie lekarskiego wystawiła ją w terminie późniejszym tj. w dniu 15 czerwca 2014 roku (usługi doradcze). Faktura została zaakceptowana. /faktura VAT k. 127, wyciągi z firmowego rachunku bankowego wnioskodawczyni za okres od stycznia 2013 roku do grudnia 2014 roku k. 256-277, zeznania świadka J. W. 03:01:58-03:02:38, 03:02:28- 03:05:53, 03:05:53- 03:13:44 - płyta CD k. 122, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:24:48 - 00:27:40, 00:27:55-00:30:12– płyta CD k. 254/

Wnioskodawczyni posiada dwa rachunki bankowe: prywatny i firmowy. /wyciągi z firmowego rachunku bankowego wnioskodawczyni za okres od stycznia 2013 roku do grudnia 2014 roku k. 256-277, wyciągi z osobistych rachunków bankowych wnioskodawczyni za okres od stycznia 2012 roku do grudnia 2013 roku k. 310-358, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:52:45-00:57:18– płyta CD k. 122 i w zw. z 00:12:46-00:24:48 – płyta CD k. 254/

W toku działalności ubezpieczona nabywała następujący sprzęt niezbędny do prowadzenia i kontynuowania działalności gospodarczej m.in. w dniu 13 września 2013 roku urządzenie wielofunkcyjne za cenę 519,00 złotych. /faktura VAT k. 25 akt ZUS/

Urządzenie wielofunkcyjne służyło wnioskodawczyni do drukowania umów i innych materiałów (ofert) niezbędnych w trakcie spotkań z klientami, a także skanowania tych dokumentów i przesyłania ich następnie klientom za pośrednictwem e-maila, względnie przesyłania dokumentów za pośrednictwem faxu. /zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:41:01-00:43:32– płyta CD k. 122/

Ubezpieczona poniosła również w dniu 20 września 2013 roku koszty wykonania pieczątki na potrzeby prowadzonej działalności (56,46 zł). /faktura VAT k. 20 akt ZUS/

Komputer wraz z pakietem (...), telefon niezbędny do prowadzenia działalności posiadała przed jej założeniem. /zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 01:04:56-01:08:02– płyta CD k. 122/

Ubezpieczona w trakcie prowadzenia działalności poniosła także koszty użytkowania samochodu przede wszystkim w postaci paliwa, usług parkingowych oraz koszty zakupu oświetlenia do samochodu. Wnioskodawczyni poniosła też koszty korzystania z Internetu jak i wydatki związane z pobytem w Hotel (...) Sp. z o.o. w miejscowości I. w dniu 8 września 2013 roku. /podatkowa księga przychodów k. 82-86, 74-79, 66-69, 51-55, 34-37 akt ZUS, paragony k. 81, 73-71, 64-65, 60-61, 46-50, 42-44, 21-22, 18-19, 16 akt ZUS, faktury VAT k. 58, 45, 41, 40, 62-63, 26-32 , 23-24, 17, 15 akt ZUS, bilety parkingowe k. 38, 33 akt ZUS, dowód wewnętrzny k. 57 akt ZUS/

Samochód stanowił dla wnioskodawczyni podstawowe i niezbędne narzędzie pracy – środek komunikacji umożliwiający sprawne przemieszczanie się pomiędzy oddalonymi od siebie miejscami kolejnych spotkań z klientami. /zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:41:01-00:43:32– płyta CD k. 122/

Odwołująca się powierzyła prowadzenie księgowości i rachunkowości swojej działalności gospodarczej zewnętrznemu biuru rachunkowemu, a prowadzenie biurowości zewnętrznemu podmiotowi w osobie R. S. na podstawie umowy. /faktury VAT k. 89, 70, 59, 56, 39, 14 akt ZUS, podatkowa księga przychodów k. 82-86, 74-79, 66-69, 51-55, 34-37 akt ZUS, umowa dotycząca prowadzenia rejestracji dokumentów k. 87 akt ZUS, wyciągi z firmowego rachunku bankowego wnioskodawczyni za okres od stycznia 2013 roku do grudnia 2014 roku k. 256-277/

E. J. z tytułu prowadzonej działalności w dniu 2 września 2013 roku dokonała zgłoszenia do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego od 2 września 2013 roku z podstawą wymiaru składek, która stanowi zadeklarowana kwota nie niższa niż 30% kwoty minimalnego wynagrodzenia. Wnioskodawczyni od dnia 1 października 2013 roku dokonała zgłoszenia do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego i obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego z podstawą wymiaru składek, która stanowi zadeklarowana kwota nie niższa niż 60% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia / bezsporne, pismo k. 2- 2 odw. akt ZUS/

Składki od wyższej podstawy wnioskodawczyni odprowadzała ze swoich oszczędności. /zeznania wnioskodawczyni 00:24:24-00:31:7 – płyta CD k. 368

W deklaracji rozliczeniowej za: wrzesień 2013 roku wskazała jako podstawę wymiaru składek kwotę 464 złotych, za okres od października 2013 roku do lutego 2014 roku - 9.031,28 złotych Wnioskodawczyni opłaciła należne składki za wskazane miesiące. /pismo k. 2- 2 odw. akt ZUS, wyciągi z firmowego rachunku bankowego wnioskodawczyni za okres od stycznia 2013 roku do grudnia 2014 roku k. 256-277, zeznania wnioskodawczyni 00:24:24-00:31:7 – płyta CD k. 368,

Zgłoszenie wyższej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne
w październiku 2013 roku było związane z realną szansą osiągnięcia wysokiego dochodu z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej oraz ogólnej sytuacji finansowej wnioskodawczyni. Pierwotnie zgłoszenie przez nią najniższej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne nastąpiło na skutek pośpiechu związanego z załatwianiem różnego rodzaju spraw. /zeznania wnioskodawczyni 00:31:57-00:39:09 – płyta CD k. 368, 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:07:14 – 00:12:27 – płyta CD k. 122/

W dniu 2 września 2013 roku wnioskodawczyni przebywała w szpitalu z powodu przewlekłego zapalenia zatok przynosowych. /dokumentacja medyczna – w kopercie k. 196/

Wnioskodawczyni przed rozpoczęciem działalności gospodarczej od dnia 13 lutego 2013 roku była objęta opieką ginekologa prof. dr hab. med. U. K. z powodu długich i bolesnych cykli miesiączkowych. Podczas wizyty w dniu 8 maja 2013 roku wnioskodawczyni zgłaszała zaburzenia miesiączkowania. Wykonano badania wirusologiczne, posiewy, monitorowano owulację. Kolejne wizyty odbyły się w dniu 3, 10 i 31 lipca 2013 roku. W dniu 3 lipca 2013 roku wnioskodawczyni ponownie zgłaszała zaburzenia miesiączkowania. W dniu 10 lipca stwierdzono infekcję i przepisano leki. W dniu 31 lipca 2013 roku zalecono wnioskodawczyni w związku z zaburzeniami cyklu przyjmowanie progesteronu w postaci leku D.. Wnioskodawczyni nie starała się o zajście w ciążę. W tym okresie nie było podstaw do wystawienia zwolnień lekarskich dla wnioskodawczyni. /zeznania świadka U. K. 00:10:48-00:16:19, 00:16:19-00:28:53– płyta CD k. 300, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:12:46-00:24:48 – płyta CD k. 254/

W dniu 25 września 2013 roku wnioskodawczyni zgłosiła się do lekarza ginekologa z podejrzeniem ciąży. Ostatnia miesiączka przypadała na 20 sierpnia 2013 roku. Zalecono kontynuowanie przyjmowania leku D., zażywanie witamin i wykonanie na początku października 2013 orku badania USG. W dniu 9 października 2013 roku wykonano badania USG potwierdzające zajście w ciążę. W listopadzie 2013 roku wnioskodawczyni powzięła wiedzę odnośnie zakażenia boreliozą wskutek ukąszenia kleszcza, potwierdzoną przez lekarza chorób zakaźnych. Wnioskodawczyni przepisano kurację trzytygodniową antybiotykową. W wyniku badania laboratoryjnego przeprowadzonego w dniu 14 stycznia 2014 roku u wnioskodawczyni, będącej w 5/6 miesiącu ciąży, wykryto przeciwciała boreliozy co stanowiło podstawę wystawienia zwolnienia lekarskiego na okres od dnia 9 stycznia 2014 roku do dnia 11 lutego 2014 roku. Z powodu ciąży nie było podstaw, by orzekać niezdolność do pracy wnioskodawczyni przed 9 stycznia 2014 roku. Z Wnioskodawczyni przebywała na zwolnieniu lekarskim do dnia porodu. Data porodu została wyznaczona na 27 maja 2014 roku. /karta ciąży k. 110- 100 v., dokumentacja medyczna k. 111-112, w kopercie k. 183, w kopercie k. 191, zeznania świadka U. K. 00:10:48-00:16:19, 00:16:19-00:28:53, 00:28:53-00:35:33 – płyta CD k. 300, zeznania wnioskodawczyni 00:24:24-00:31:7 – płyta CD k. 368, 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:07:14 – 00:12:27 , 00:25:34- 00:28:24, 00:38:41-00:41:01– płyta CD k. 122

W czasie, gdy wnioskodawczyni podjęła działalność gospodarczą, nie miała podejrzeń co do ciąży. /zeznania wnioskodawczyni 00:24:24-00:31:57 – płyta CD k. 368/

Do momentu uzyskania zwolnienia lekarskiego wnioskodawczyni wykonywała wszystkie czynności w ramach swojej działalności osobiście. W chwili powzięcia wiadomości o ciąży z uwagi na specyfikę branży, długofalowość projektów wzmogła ilość spotkań by zaprocentowały w przyszłości. /zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:28:24 – 00:31:55 -płyta CD k. 122/

Z uwagi na stan zdrowia w ciąży skutkujący zwolnieniem lekarskim wnioskodawczyni nie doszło do sfinalizowania projektów z niektórymi z podmiotów, z którymi wnioskodawczyni stale negocjowała (N. (...), B., F., (...), Centrum Medyczne (...)). /zeznania świadka A. W. 01:24:12 -01:26:59, 01:31:37-01:39:26 – płyta CD k. 122, zeznania świadka R. B. 02:12:07-02:18:56 – płyta CD k. 122, zeznania świadka D. K. 02:23:04-02:30:52– płyta CD k. 122, zeznania świadka J. W. 03:05:53 – 03:13:44- płyta CD k. 122, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:34:40-00:38:41, 00:38:41-00:41:01, 00:51:05-00:52:45 -płyta CD k. 122/

Wnioskodawczyni posiada dwoje dzieci ze związku małżeńskiego z M. J., który w ramach prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej A. M. J. współpracuje z Centrum (...) Sp. Jawna w P. na podstawie umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie usług radiologicznych z dnia 29 marca 2013 roku. Ponadto M. J. świadczył pracę/ usługi na rzecz Szpitala (...) w Ł., (...) Szpitala (...) im. N. B. w Ł., (...) w Ł., (...) Sp. z o.o. w Ł., (...) Sp. z o.o. w W..

Mąż wnioskodawczyni nie jest powiązany z firmami (...), D., N. (...) itp.

/zaświadczenie o współpracy k. 186, umowa o udzielanie świadczeń k. 187-188 v., pismo M. J. k. 207, wyciągi z rachunku bankowego męża wnioskodawczyni k. 208, zeznania świadka A. W. 01:47:18 – 01:48:40 – płyta CD k. 122, zeznania świadka D. K. 02:30:52- 02:33:34- płyta CD k. 122, zeznania świadka J. W. 03:13:44- 03:18:55 -płyta CD k. 122, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 01:03:05 – 01:04:56 -płyta CD k. 122/

W okresie od dnia 2 września 2013 roku do stycznia 2014 roku skarżąca
z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej nie osiągnęła przychodów, koszty uzyskania przychodów wyniosły 14.935, 65 zł (wnioskodawczyni poniosła stratę w takiej wysokości). / informacja o wysokości dochodu/straty z pozarolniczej działalności gospodarczej w 2013 r. k. 47-48, podatkowa księga przychodów i rozchodów za okres od września 2013 roku do stycznia 2014 roku k. 176-177, k. 82-86 akt ZUS, 79-74 , 66-69, 51-55 akt ZUS, zeznania wnioskodawczyni 00:31:57-00:39:09 – płyta CD k. 368, 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:28:24-00:31:55, 00:52:45-00:57:18– płyta CD k. 122/

W powyższym okresie wnioskodawczyni nie wystawiła żadnej faktury VAT na rzecz swoich kontrahentów. /wyciągi z firmowego rachunku bankowego wnioskodawczyni za okres od stycznia 2013 roku do grudnia 2014 roku k. 256-277, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:12:46-00:24:48– płyta CD k. 254/

W dniu 16 maja 2014 roku E. J. urodziła dziecko. / dokumentacja medyczna – w kopercie k. 191,

Po narodzinach dziecka wnioskodawczyni nie zawiesiła prowadzonej działalności, od czerwca 2014 roku kontynuuje prowadzenie działalności, pracuje w domu przy użyciu komputera w przerwach w opiece nad dzieckiem. Od momentu urodzenia dziecka z uwagi na swoją mniejszą wydajność opłaca składki na ubezpieczenia społeczne od najniższej podstawy.

/podatkowa księga przychodów i rozchodów za okres od czerwca 2014 roku do kwietnia 2015 roku k. 177-178, zeznania wnioskodawczyni 00:24:24-00:31:57, 00:31:57-00:39:09 – płyta CD k. 368, 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:25:34- 00:28:24, 00:28:24-00:31:55, 00:47:45-00:48:57– płyta CD k. 122/

Z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej od czerwca 2014 roku wnioskodawczyni wystawiła cztery faktury VAT na rzecz swoich kontrahentów (w dniu 15 czerwca 2014 roku na rzecz Centrum (...) sp. j. w P. – usługi doradcze z zakresu pozyskiwania tańszych produktów medycznych dla grupy zakupowej; w dniach 26 sierpnia 2014 roku, 27 lutego 2015 roku i 1 kwietnia 2015 roku na rzecz K. A. K. – opracowanie specyfikacji przetargowej dla szpitala i opracowanie bazy danych szpitali, przygotowanie przetargów; przygotowanie dokumentacji przetargowej). Centrum (...) nie dokonało płatności faktury VAT w zakreślonym terminie, uiszczono ją ostatecznie w sierpniu 2014 roku w postaci gotówki. Płatność za pozostałe faktury uiszczono. W 2015 roku przychód wyniósł 30.050 zł, wydatki wyniosły 9.090,36 zł, a dochód 20.959,64 zł. W okresie do stycznia do kwietnia 2016 roku przychód wyniósł 30.014,28 zł, wydatki wyniosły 6.722,28 zł, a dochód 23.292 zł. /faktury VAT k. 127-130, podatkowa księga przychodów i rozchodów za okres od czerwca 2014 roku do kwietnia 2015 roku k. 177-178, podatkowa księga przychodów i rozchodów za okres od stycznia do grudnia 2015 roku k. 296, podatkowa księga przychodów i rozchodów za okres od stycznia do kwietnia 2016 roku k. 303, wyciągi z firmowego rachunku bankowego wnioskodawczyni za okres od stycznia 2013 roku do grudnia 2014 roku k. 256-277, zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13, 00:19:13-00:23:23, 00:24:24-00:31:57 – płyta CD k. 368, 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:28:24-00:31:55– płyta CD k. 122/

Okresowo z uwagi na zmianę sytuacji (brak oszczędności, przerwa w prowadzeniu działalności związana ze zwolnieniem lekarskim z powodu ciąży) wnioskodawczyni dokonała zmiany modelu współpracy z klientami, wprowadzając comiesięczne rozliczenia z cząstkowo wykonanych czynności (odmiennych od początkowo planowanych) tj. analiza rynku, przeprowadzenie postępowań przetargowych. Tym samym ubezpieczona może wykonywać mniejsze rzeczy dla tych samych podmiotów. Wnioskodawczyni planuje jednak powrót do początkowo planowanych rozliczeń tj. dopiero po finalizacji długofalowego projektu. /zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:48:57 - 00:51:05 – płyta CD k. 122/

Wnioskodawczyni opłaciła należne składki przez okres zwolnienia lekarskiego i urlopie macierzyńskiego. /wyciągi z firmowego rachunku bankowego wnioskodawczyni za okres od stycznia 2013 roku do grudnia 2014 roku k. 256-277, zeznania wnioskodawczyni 00:24:24-00:31:7 – płyta CD k. 368/

Aktualnie wnioskodawczyni w ramach swojej działalności dystrybucję/sprzedaż artykułów medycznych do szpitali, wystawiając na ich rzecz faktury VAT. /zeznania wnioskodawczyni 00:17:39-00:19:13 – płyta CD k. 368 w zw. z 00:12:46-00:24:48– płyta CD k. 254/

Z dniem 1 lipca 2016 roku wnioskodawczyni zawiesiła wykonywanie działalności gospodarczej. Przyczyną zawieszenia działalności było pozyskanie w lutym 2016 roku nowego klienta - firmy (...), która chciała nawiązać współpracę z wnioskodawczynią na podstawie umowy o pracę w celu zabezpieczenia swoich interesów. Z uwagi na fakt, że projekt ten będzie się kończył w listopadzie lub w grudniu 2016 roku wnioskodawczyni planuje podjęcie zawieszonej działalności.

/zaświadczenie o wpisie do ewidencji gospodarczej k. 363, zeznania wnioskodawczyni 00:24:24-00:31:77 – płyta CD k. 368/

Powyższych ustaleń Sąd dokonał na podstawie zgromadzonych w aktach dokumentów oraz dowodów osobowych w postaci zeznań świadków A. W., R. B., D. K., A. L., J. W., U. K. zeznań odwołującej się na okoliczność faktycznego prowadzenia przez wnioskodawczynię działalności gospodarczej oraz otrzymywanych i wykonywanych zleceń.

Zgromadzonym dowodom Sąd dał wiarę w całości, a dokonując oceny zebranego w sprawie materiału dowodowego Sąd uznał, że jest on wystarczający by wyjaśnić sporną okoliczność, a mianowicie czy wnioskodawczyni E. J. od 2 września 2013 roku faktycznie prowadzi działalność gospodarczą, czy też zarejestrowała działalność w celu dokonania z tego tytułu zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych i uzyskania świadczeń
z ubezpieczenia w związku z ciążą. Sąd dał wiarę zeznaniom świadków i wnioskodawczyni,
w których wskazali na realne wykonywanie działalności gospodarczej w spornym okresie.
W ocenie Sądu zeznania świadków oraz wnioskodawczyni złożone w niniejszej sprawie są jasne, logiczne i wzajemnie się uzupełniają.

Zdaniem Sądu zeznania wnioskodawczyni, w których wyjaśnia powody, dla których rozpoczęła działalność gospodarczą w miejsce dotychczasowego stosunku pracy ze stosunkowo wysokim wynagrodzeniem, zasługują na wiarę. Z ustaleń wynika jednocześnie, że wnioskodawczyni, w chwili założenia działalności gospodarczej, nie planowała ciąży, a z jej podejrzeniem wnioskodawczyni trafiła do lekarza ginekologa dopiero w dniu 25 września 2013 roku. Początkowo przez okres kilku miesięcy (do momentu potwierdzenia zakażenia boreliozą w styczniu 2014 roku) wnioskodawczyni w okresie ciąży nie miała problemów zdrowotnych, nie występowała u niej potrzeba korzystania ze zwolnień lekarskich, a więc stan jej zdrowia nie stanowił przeszkody dla aktywności zawodowej. Zdaniem Sądu, brak jest podstaw do kwestionowania prawdziwości zeznań wnioskodawczyni w tym zakresie zwłaszcza, że zostały potwierdzone przez zeznania zeznającego w charakterze świadka lekarza ginekologa, którego opieką wnioskodawczyni była objęta jeszcze przed założeniem działalności, U. K., oraz dokumentacją medyczną.

Rozpoznając sprawę Sąd oddalił wniosek pełnomocnika ZUS o dopuszczenie dowodu z zeznań świadka W. G. (lekarza pierwszego kontaktu wnioskodawczyni) z uwagi na fakt, że istotne dla rozstrzygnięcia sprawy okoliczności zostały dostatecznie wyjaśnione w drodze obszernego materiału dowodowego w tym dokumentacji medycznej, świadek ten badał wnioskodawczynię poza objętym sporem okresem, a obecnie pozostaje na długotrwałym zwolnieniu lekarskim. Tym samym przedmiotowy wniosek zmierzałby jedynie do przedłużenia postępowania.

Sąd oddalił także wniosek pełnomocnika wnioskodawczyni do złożenia wykazu składek uiszczonych przez wnioskodawczynię ze wskazaniem podstaw wymiaru tych składek oraz wnioski pełnomocników stron o dopuszczenie dowodu z dokumentu w postaci zestawienia zaświadczeń wnioskodawczyni potwierdzających jej niezdolność do pracy oraz dowodu z dokumentów załączonych do pisma z dnia 29 września 2016 roku i o dopuszczenie dowodu z uzupełniającego przesłuchania wnioskodawczyni z uwagi na prekluzję dowodową. Nadto wszelkie istotne dla rozstrzygnięcia okoliczności w sprawie dostatecznie wyjaśnienia.

Sąd pominął dowód z części dokumentacji medycznej, albowiem nie dotyczyła ona okoliczności spornych względnie pozostawała poza objętym sporem okresem w sprawie.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Odwołanie wnioskodawczyni jest zasadne.

Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt. 5 i art. 12 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych z dnia 13 października 1998 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 963, ze zm.) osoby fizyczne prowadzące pozarolniczą działalność na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu.

Z mocy art. 11 ust. 2 ubezpieczeniu chorobowemu osoby prowadzące pozarolniczą działalność podlegają dobrowolnie na swój wniosek.

Okres podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom określa przepis art.13 pkt 4 cytowanej ustawy, zgodnie z którym osoby prowadzące pozarolniczą działalność obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu podlegają w okresie od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności do dnia zaprzestania wykonywania tej działalności, z wyłączeniem okresu, na który wykonywanie działalności zostało zawieszone na podstawie przepisów o swobodzie działalności gospodarczej.

Stosownie do art. 18 ust. 8 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe osób prowadzących pozarolniczą działalność stanowi zadeklarowana kwota, nie niższa jednak niż 60 % prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego przyjętego do ustalenia kwoty ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek, ogłoszonego w trybie art. 19 ust. 10 na dany rok kalendarzowy. Składka w nowej wysokości obowiązuje od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia danego roku.

Z mocy art.18a ust. 1 podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ubezpieczonych, o których mowa w art.8 ust.6 pkt 1 (to jest osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie przepisów o działalności gospodarczej lub innych przepisów szczególnych), w okresie pierwszych 24 miesięcy kalendarzowych od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej stanowi zadeklarowana kwota, nie niższa jednak niż 30 % kwoty minimalnego wynagrodzenia.

W myśl ust. 2 pkt. 1 przepisy ust. 1 art. 18a nie mają zastosowania do osób, które prowadzą lub w okresie ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych przed dniem rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej prowadziły pozarolniczą działalność.

W rozpoznawanej sprawie spór dotyczył tego, że organ rentowy zarzucił wnioskodawczyni, iż zgłoszenie do ubezpieczeń społecznych z tytułu działalności gospodarczej było podyktowane interesem prywatnym tj. uzyskaniem po krótkotrwałym okresie od zgłoszenia także zasiłku macierzyńskiego od wyższej podstawy, co świadczy o chęci świadomego osiągnięcia nieuzasadnionych korzyści z systemu ubezpieczeń społecznych kosztem innych uczestników systemu i stanowi zgodnie z art.58 paragraf 2 kc naruszenie zasad współżycia społecznego, a taka czynność nie jest ważna zdaniem ZUS. W tej sytuacji należało sprawdzić, czy wnioskodawczyni rzeczywiście prowadziła działalność gospodarczą i w tym kierunku przebiegało postępowanie sądowe.

Odnosząc się do powyższej spornej kwestii wskazać w pierwszej kolejności należy na definicję działalności gospodarczej zawartą w art. 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. Działalnością gospodarczą w rozumieniu tej ustawy jest zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.

W orzecznictwie przyjmuje się, że cechami działalności gospodarczej są: 1) zawodowy (a więc stały) charakter, 2) związana z nią powtarzalność podejmowanych działań, 3) podporządkowanie zasadzie racjonalnego gospodarowania i 4) uczestnictwo w obrocie gospodarczym / por. uchwałę składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 6 grudnia 1991 r., sygn. III CZP 117/91, opubl. OSNCP 1992 nr 5, poz. 65/. Podkreśla się także, iż dla uznania określonej przedmiotowo działalności za działalność gospodarczą konieczne jest łączne zaistnienie trzech jej cech funkcjonalnych: zarobkowości, zorganizowania i ciągłości. Brak którejkolwiek z nich oznacza, że dana działalność nie może być zakwalifikowana do kategorii działalności gospodarczej. Przesłanka wykonywania działalności gospodarczej w sposób ciągły nie jest rozumiana jako konieczność jej wykonywania bez przerwy, lecz jako zamiar powtarzalności określonych czynności w odróżnieniu od ich przypadkowości, sporadyczności lub okazjonalności. Przyjmuje się zatem, że działalność gospodarcza z założenia jest działalnością wykonywaną w sposób zorganizowany i nastawioną na nieokreślony z góry okres czasu, a ponadto związana jest z nią konieczność ponoszenia przez przedsiębiorcę ryzyka gospodarczego. Nie uznaje się więc za działalność gospodarczą: działalności okresowej i sporadycznej / por. wyrok Sądu Najwyższego z 30 listopada 2005 r., sygn. I UK 95/05, opubl. Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Administracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych rok 2006, Nr 19-20, poz. 311, str. 863; postanowienie Sądu Najwyższego z 17 lipca 2003 r., sygn. II UK 111/03, opubl: Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Administracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych rok 2003, Nr 17, poz. 1; wyrok NSA z dnia 19 marca 1991 r., (...) SA/Wa 898/90, (...) 1992, nr 3-4, poz. 58; wyrok NSA z dnia 17 września 1997 r., (...) SA/Wa (...), Pr. Gosp. 1998, nr 1, s. 32/.

W orzecznictwie Sądu Najwyższego ugruntowany jest przy tym pogląd, że istnienie wpisu do ewidencji nie przesądza o faktycznym prowadzeniu działalności gospodarczej, jednakże prowadzi do domniemania prawnego, według którego osoba wpisana do ewidencji, która nie zgłosiła zawiadomienia o zaprzestaniu prowadzenia działalności gospodarczej, jest traktowana jako prowadząca taką działalność. Domniemanie to może być obalone w drodze przeprowadzenia przeciwdowodu, który obciąża stronę twierdzącą o faktach przeciwnych twierdzeniom wynikającym z domniemania. Do sfery ustaleń faktycznych należy czy działalność gospodarcza rzeczywiście jest wykonywana, czy też zaprzestano jej prowadzenia lub w ogóle nie podjęto, co powoduje wyłączenie z obowiązku ubezpieczenia. Obowiązek ubezpieczenia osoby prowadzącej pozarolniczą działalność - w tym działalność gospodarczą - wynika bowiem z faktycznego prowadzenia tej działalności / por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 19 marca 2007 r. sygn. III UK 133/06, opubl: Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Administracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych rok 2008, Nr 7-8, poz. 114, str. 332; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 22 lutego 2010 r., sygn. I UK 240/09, LEX nr 585723; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 19 lutego 2010 r. sygn. II UK 186/09, sygn. LEX nr 590235; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 11 lutego 2010 r. sygn. I UK 221/09, LEX nr 585715/.

W toku postępowania ustalone zostało, ze E. J., legitymująca się wykształceniem wyższym magisterskim na kierunku zdrowie publiczne oraz podyplomowym na kierunku zamówienia publiczne w latach 2004 – 2013 była zatrudniona w branży farmaceutyczno – medycznej, w tym w firmie (...) spólce z o.o. w Ł. (firmie zajmującej się dystrybucją leków) a ostatnio (do 14 sierpnia 2013 roku) w (...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnością S.K.A. w Ł. (firmie zajmującej się dystrybucją wyrobów medycznych) na stanowisku produkt managera ds. urologii i onkologii za wynagrodzeniem 7.000 zł brutto miesięcznie (po upływie okresu próbnego wraz z premią uznaniową), a ostatnio na stanowisku przedstawiciela medycznego. Ubezpieczenie pracownicze z powyższego tytułu posiadała jednakże jedynie do 14 sierpnia 2013 roku, bowiem zgodnie z wnioskiem wnioskodawczyni o rozwiązanie umowy o pracę z tym pracodawcą podyktowanym czynionymi od dłuższego czasu planami założenia własnej działalności gospodarczej z tym dniem stosunek pracy wygasł, a wnioskodawczyni została wyrejestrowana z ubezpieczeń. W celu założenia planowanej działalności gospodarczej koniecznym warunkiem było zdjęcie z wnioskodawczyni obowiązku respektowania łączącej ją ze S. umowy o zakazie konkurencji, co zostało na wniosek wnioskodawczyni ostatecznie przez S. uwzględnione.

Następnie rozpoczęła działalność od 2 września 2013 r. z przeważającą działalnością gospodarczą w postaci pozostałej działalności profesjonalnej, naukowej i technicznej gdzie indziej niesklasyfikowanej (w szczególności w zakresie suplementów diety, rejestracji leków), zatem posiadała już doświadczenie w tym zakresie, świadcząc uprzednio pracę w tej branży. Wnioskodawczyni do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, ubezpieczenia zdrowotnego zgłosiła się od 2 września 2013 r. Składki na ubezpieczenie społeczne za wrzesień 2013 roku rozliczyła od podstawy wymiaru w wysokości 464 złotych, za okres od października 2013 roku do lutego 2014 roku – 9.031,28 złotych. Rozpoczynając działalność gospodarczą nie miała podejrzeń co do ciąży, nie planowała jej, dziecko urodziła w dniu 16 maja 2014 roku, następnie wystąpiła o wypłatę zasiłku macierzyńskiego. Od września 2013 r. do stycznia 2014 r. nie wykazała dochodów z prowadzonej działalności, jedynie straty co zostało przez wnioskodawczynię uprzednio przewidziane i uwarunkowane specyfiką wykonywanych w ramach działalności usług, długofalowych projektów, w których fakt wypłaty wynagrodzenia uzależniony był od wyniku (sukcesu) projektu i stanowił odpowiedni procent od sprzedaży produktu, którego dotyczył projekt. W tego typu projektach pewien okres współpracy był okresem nieodpłatnym tzw. okresem przedsprzedaży nieprzynoszącym zysków a każda ze stron negocjacji ponosiła niezbędne koszty we własnym zakresie. Mając świadomość specyfiki branży generującej dochód dopiero po upływie co najmniej 6 miesięcy wnioskodawczyni pokrywała wydatki związane z działalnością ze zgromadzonych przez siebie oszczędności. Przebieg ciąży jak wynika z obszernej dokumentacji lekarskiej i zeznań świadka w osobie lekarza prowadzącego ciążę wnioskodawczyni U. K. był prawidłowy, wyniki badań były zasadniczo w normie, badania ginekologiczne nie wykazywały nieprawidłowości a wnioskodawczyni nie zgłaszała praktycznie żadnych dolegliwości, do momentu potwierdzenia zakażenia boreliozą stanowiącą zagrożenie dla ciąży, wskutek czego lekarz prowadzący stwierdził podstawy wystawienia zwolnienia lekarskiego. Praktycznie do dnia rozpoczęcia zwolnienia lekarskiego wnioskodawczyni świadczyła osobiście pracę w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, a charakter pracy polegającej na wyszukiwaniu klientów, wykonywaniu telefonów do nich, przeprowadzaniu spotkań z nimi nie kolidował ze stanem wnioskodawczyni będącej w ciąży. Działania polegające na pozyskaniu klienta, poprzez ustalenie zakresu jego zainteresowania (rodzaj produktu, potrzeb produktu, możliwości itp.), celu projektu, wyznaczenia poszczególnych etapów, znalezienia producenta/odbiorcy/dystrybutora, przejście przez fazę legislacyjną, aż do podpisania umowy licencyjnej/dystrybucyjnej i sprzedaży zajmują co najmniej 6 miesięcy spotkań, rozmów, analiz (potrzeb klienta, odpowiednich narzędzi), działań prawnych. Jednocześnie, standardowo umowy o współpracy (będące dla skarżącej tymi docelowymi) w branży farmaceutyczno – medycznej podpisywane są w końcowej fazie projektu. W trakcie długotrwałych negocjacji co do przedmiotu umowy z klientami wnioskodawczyni nie podpisywała umów z potencjalnymi klientami. Na życzenie klienta mogła zostać ewentualnie podpisana umowa o tajemnicy handlowej. W toku prowadzenia działalności wnioskodawczyni odbyła i zorganizowała szereg spotkań biznesowych, w trakcie których przedstawiała oferty świadczonych usług, bądź też prezentowała konkretne projekty. Kontaktowała się ze swoimi potencjalnymi kontrahentami lub kontrahentami osobiście, za pośrednictwem telefonu a przede wszystkim za pośrednictwem e-maila. Spotkania z potencjalnymi klientami odbywały się około 2 - 3 razy w tygodniu. Wnioskodawczyni spotkała się z firmą (...), reprezentowaną przez J. T. M. i A. W., N. (...) firmą zainteresowaną dystrubucją produktów i B.. Wnioskodawczyni spotkała się też z R. B. prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą (...), z uwagi na reprezentowanie przez niego spółki (...). Na tym spotkaniu poruszono też temat ewentualnej współpracy firmy (...) z innym kontrahentem wnioskodawczyni J. W. reprezentującym Centrum Medyczne (...) poprzez umożliwienie J. W. korzystania z fabryki polskiego producenta danego suplementu diety do produkcji tego suplementu na rzecz jego firmy. Ubezpieczona spotkała się także w padzierniku 2013 roku z wiceprezesem hurtowni (...) sp. z o.o. sp. kamandytową A. L. w siedzibie F. na ul. (...) w Ł. wpaździerniku 2013 roku. Miała pośredniczyć we współpracy między F. a inną hurtownią w zakresie sprzedaży leków, w tym celu skontaktowała F. z J. W.. Trwające długo negocjacje w sprawie wysoko-budżetowych projektów zaprocentowały podpisaniem w dniu 9 grudnia 2013 roku przez wnioskodawczynię z B. w P. umowy o zachowaniu poufności. W związku z planami nawiązania współpracy z firmą (...) sp. z o.o. w Ł. wnioskodawczyni stworzyła również projekty umowy o zachowaniu poufności o standardowej treści oraz umowy o współpracy. Projekty te zostały przesłane kilkakrotnie (w dniach 18 sierpnia, 28 sierpnia i 4 listopada 2013 roku) za pośrednictwem e-maila firmie (...), nie podpisano ich ostatecznie. Z kolei na zlecenie Centrum (...) sp. jawna (reprezentowanego przez J. W.) wnioskodawczyni wykonywała analizy dostawców i analizy rynków. Poszukiwała dla niego najtańszych dostawców. Po stronie Centrum (...) doszło do realizacji jednej transakcji, zakupu środków kontrastowych do badań w rezonansie magnetycznym do Centrum (...) dokonano jednakże w trakcie zwolnienia lekarskiego wnioskodawczyni. Wnioskodawczyni z uwagi na brak możliwości wystawienia faktury VAT w trakcie zwolnienia lekarskiego wystawiła ją w terminie późniejszym tj. w dniu 15 czerwca 2014 roku (usługi doradcze). Faktura została zaakceptowana i opłacona. Pozostałe rokujące rozmowy nie zaowocowały podpisaniem umów z uwagi na zwolnienie lekarskie wnioskodawczyni czy też brak akceptacji ze strony kontrahentów na proponowane przez wnioskodawczynię warunki. Podkreślić też należy, że w toku działalności wnioskodawczyni dokonała zakupów niezbędnych do jej prowadzenia sprzętu, materiałów, ponosiła koszty użytkowania samochodu, koszty zlecenia prowadzenia usług księgowych, biurowych. Następnie po narodzinach dziecka wnioskodawczyni nie zawiesiła prowadzonej działalności, od czerwca 2014 roku kontynuowała prowadzenie działalności, pracują w domu przy użyciu komputera w przerwach w opiece nad dzieckiem. Od momentu urodzenia dziecka z uwagi na swoją mniejszą wydajność opłacała składki na ubezpieczenia społeczne od najniższej podstawy. Rozpoczęte przed skorzystaniem przez wnioskodawczynię ze zwolnienia lekarskiego rozmowy, negocjacje z różnymi kontrahentami zaowocowały podczas kontynuowania przez nią działalności. Okresowo z uwagi na zmianę sytuacji (brak oszczędności, przerwę w prowadzeniu działalności związana ze zwolnieniem lekarskim z powodu ciąży) wnioskodawczyni dokonała zmiany modelu współpracy z klientami, wprowadzając comiesięczne rozliczenia z cząstkowo wykonanych czynności (odmiennych od początkowo planowanych) tj. analiza rynku, przeprowadzenie postępowań przetargowych. Z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej od czerwca 2014 roku wnioskodawczyni wystawiła cztery faktury VAT na rzecz swoich kontrahentów (w dniu 15 czerwca 2014 roku na rzecz Centrum (...) sp. j. w P. – usługi doradcze z zakresu pozyskiwania tańszych produktów medycznych dla grupy zakupowej; w dniach 26 sierpnia 2014 roku, 27 lutego 2015 roku i 1 kwietnia 2015 roku na rzecz K. A. K. – opracowanie specyfikacji przetargowej dla szpitala i opracowanie bazy danych szpitali, przygotowanie przetargów; przygotowanie dokumentacji przetargowej). W 2015 roku przychód wnioskodawczyni wyniósł 30.050 zł, wydatki wyniosły 9.090,36 zł, a dochód 20.959,64 zł. W okresie do stycznia do kwietnia 2016 roku przychód wyniósł 30.014,28 zł, wydatki wyniosły 6.722,28 zł, a dochód 23.292 zł. Aktualnie wnioskodawczyni w ramach swojej działalności dystrybucję/sprzedaż artykułów medycznych do szpitali, wystawiając na ich rzecz faktury VAT. Z dniem 1 lipca 2016 roku wnioskodawczyni zawiesiła wykonywanie działalności gospodarczej. Przyczyną zawieszenia działalności było pozyskanie w lutym 2016 roku nowego klienta - firmy (...), która chciała nawiązać współpracę z wnioskodawczynią na podstawie umowy o pracę w celu zabezpieczenia swoich interesów. Z uwagi na fakt, że projekt ten będzie się kończył w listopadzie lub w grudniu 2016 roku wnioskodawczyni planuje podjęcie zawieszonej działalności. Biorąc pod uwagę obszerny materiał dowodowy trudno zatem przyjąć, aby zeznający w sprawie świadkowie w osobach kontrahentów, potencjalnych kontrahentów byli niewiarygodni, bądź też rachunki istniały tylko na papierze bez związku ze sprzedażą przedstawionych w nich usług. Niezawarci z pewnymi podmiotami umów poprzedzonych kilkumiesięcznymi negocjacjami uniemożliwił zaś stan zdrowia wnioskodawczyni w ciąży. Niewątpliwie jednak wnioskodawczyni powróciła do wykonywania działalności, wykorzystując dotychczasowe dokonania, ustalenia z potencjalnymi kontrahentami.

To, iż wnioskodawczyni zdecydowała się prowadzić działalność gospodarczą, nie podejrzewając nieplanowanej ciąży, nie oznacza, że nie była ona prowadzona, rozumowanie przeciwne prowadziłoby do wniosku o dyskryminacji kobiet ze względu na stan ciąży biorąc pod uwagę ich pracę zawodową. Ustawodawstwo polskie nie ukształtowało bowiem zakazu zatrudniania kobiet w ciąży, a przeciwnie, odmowa zatrudnienia kobiety tylko z tej przyczyny, że jest w ciąży, byłaby uznana za dyskryminację ze względu na płeć na podstawie art. 18 ^3a § 1 i art. 18 ^3b § 1 pkt 1 KP (por. wyrok SN z 11 stycznia 2006 roku, II UK 51/05, (...) Nr (...), s. 34).

Nieprowadzenie działalności gospodarczej wyłącza obowiązek podlegania ubezpieczeniom społecznym z tego tytułu. O bycie ubezpieczenia społecznego nie decyduje samo formalne zarejestrowanie lub wyrejestrowanie działalności i dla oceny takich działań konieczne jest dokonanie wszechstronnej oceny z uwzględnieniem także okoliczności subiektywnych, zamiaru ubezpieczonego. W ocenie Sądu Okręgowego w świetle tak ustalonego stanu faktycznego w tej konkretnej sprawie zamiar wnioskodawczyni był właśnie taki, jak wskazano powyżej, nie taki jak sugerował organ rentowy. Dla oceny, że dany podmiot wykonuje działalność gospodarczą, konieczne jest stwierdzenie zarobkowego charakteru tej działalności /por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2011 r. (...)/.

Jak wyjaśnił Sąd Najwyższy w uzasadnieniu wyroku z 16 stycznia 2014r., w sprawie o sygn. akt I UK 235/13, „ciągłość w działalności gospodarczej ma dwa aspekty. Pierwszy to powtarzalność czynności, tak aby odróżnić prowadzoną działalność gospodarczą od jednostkowej umowy o dzieło lub zlecenia albo umowy o świadczenie usługi, które same w sobie nie stanowią lub nie składają się jeszcze na działalność gospodarczą. Drugi aspekt, wynikający zresztą z pierwszego, to zamiar niekrótkiego prowadzenia działalności gospodarczej. Oba aspekty zależą od zachowania osoby podejmującej działalność gospodarczą. W przypadku wątpliwości, co do rozpoczęcia i prowadzenia działalności gospodarczej decyduje więc sfera faktów, gdyż również wola czy zamiar strony należą do ustaleń stanu faktycznego w sprawie.” W ocenie Sądu ubezpieczona wykazała, że prowadzona przez nią działalność spełnia ww. kryteria. Jej celem prowadzenie działalności, wykonywane usługi mają charakter powtarzalny, obliczony na osiągnięcie zysku. Przy czym ilość wykonanych usług, jeżeli ustalono, że zmierzały do osiągnięcia zarobku i taki został wykazany jest bez znaczenia dla oceny, czy mamy do czynienia z działalnością gospodarczą. Nie ma też sporu ,że działalność ta miała charakter usługowy – świadczenie wykonywane przez przedsiębiorcę na własny rachunek za wynagrodzeniem. Była też działalnością zorganizowaną, gdyż spełnia określony prawem zakres obowiązków, czynności organizacyjnych (np. jej zarejestrowanie). Ubezpieczona zgłosiła z dniem 1 września 2013 r. rozpoczęcie działalności gospodarczej w ewidencji działalności gospodarczej w urzędzie skarbowym i do ubezpieczeń społecznych, stąd należy ją uznać za „działalność wykonywaną w sposób zorganizowany”. W rezultacie prowadzona przez ubezpieczoną działalność gospodarcza spełnia wszystkie niezbędne cechy, o jakich mowa w art. 2 cyt. ustawy o swobodzie działalności gospodarczej i dlatego nie ma podstaw faktycznych ani prawnych, by uznać, że nie była rzeczywiście prowadzona, zwłaszcza iż P. S. osiągała dochody, nie zaś straty .

Wobec ustalenia, że w spornym okresie ubezpieczona faktycznie podjęła i prowadziła pozarolniczą działalność gospodarczą, zaistniała podstawa prawna z art.6 ust.1 pkt 5, art.11 ust.2, art.12 ust.1 i art.13 ust.4 ustawy systemowej do objęcia jej od daty rozpoczęcia tej działalności 1 września 2013 r. obowiązkowo ubezpieczeniami: emerytalnym, rentowymi i wypadkowym oraz dobrowolnie ubezpieczeniem chorobowym.

Poza sporem pozostaje natomiast wysokość zadeklarowanych przez ubezpieczoną składek z tytułu prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej. Mając na uwadze, że immanentną cechą działalności gospodarczej jest jej zarobkowy charakter, rozumiany jako zmierzający do osiągnięcia zysku, przy czym bez znaczenia jest tu, czy i w jakiej wysokości faktyczny zysk osiągnięto, zadeklarowana wysokość składki na ubezpieczenie społeczne przewyższająca osiągnięty w pierwszym okresie dochód, nie może dyskwalifikować sama w sobie podjętej działalności. Jednocześnie Sąd Najwyższy w uchwale 7 Sędziów z 21 kwietnia 2010 r., wydanej w sprawie II UZP 1/10, przesądził o tym ,że ZUS nie jest uprawniony do kwestionowania kwoty zadeklarowanej przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność jako podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, jeżeli mieści się ona w granicach określonych cyt. ustawą o systemie ubezpieczeń społecznych. Jeżeli zatem wykluczymy możliwość fikcyjności tytułu, co wykazano skutecznie w niniejszej sprawie, to ZUS nie może uchylić się od powinności objęcia osoby prowadzącej pozarolniczą działalność ubezpieczeniami obowiązkowymi, jak również chorobowym, któremu ten ubezpieczony podlega na zasadzie dobrowolności przez zgłoszenie stosownego wniosku (art. 11 ust. 2 i art. 36 ust. 5 ustawy systemowej).

Objęcie bowiem ubezpieczeniem dobrowolnym następuje na podstawie stosownego wniosku, co nie oznacza, że zawarte w nim oświadczenie o zgłoszeniu do ubezpieczenia stanowi czynność kreującą stosunek cywilnoprawny, gdyż ubezpieczenie dobrowolne nie opiera się na umowie, tylko na zgłoszeniu powodującym "wejście" do systemu. Jeśli osoba składająca wniosek spełnia ustawowe warunki, to Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie może odmówić objęcia jej ubezpieczeniem chorobowym, a z kolei objęcie ochroną ubezpieczeniową rodzi obowiązek opłacania składek. W przypadku osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą wysokość składek nie jest związana z faktycznie osiąganym przychodem i jego wysokością, lecz jedynie z istnieniem tytułu ubezpieczeń i zadeklarowaną kwotą. Wysokość podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe tej grupy ubezpieczonych mieści się w przedziale od 60% do 250% przeciętnego wynagrodzenia i zależy od deklaracji płatnika składek.

Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 477 ¹⁴ § 2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję.

W przedmiocie kosztów Sąd orzekł na podstawie art. 98 § 1 i § 3 k.p.c. Sąd Okręgowy zasądził od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddziału w Ł. na rzecz E. J. kwotę 60,00 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego – stosownie do treści § 12 ust. 2, w zw. z § 2 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 416).

K.P.