Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I PK 13/12
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 20 czerwca 2012 r.
Sąd Najwyższy w składzie :
SSN Bogusław Cudowski (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Zbigniew Myszka
SSN Romualda Spyt
w sprawie z powództwa A. G.
przeciwko Wojewódzkiemu Szpitalowi Specjalistycznemu w C.
o odprawę pieniężną,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń
Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 20 czerwca 2012 r.,
skargi kasacyjnej powoda od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i
Ubezpieczeń Społecznych w C.
z dnia 30 czerwca 2011 r.,
oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
2
Powód domagał się od pozwanego 75.000 zł wraz z ustawowymi odsetkami
od 11 czerwca 2009 r. tytułem odprawy pieniężnej. Wyrokiem z 26 stycznia 2011 r.
Sąd Rejonowy w C. oddalił powództwo.
Sąd ustalił, że powód był zatrudniony na podstawie umowy na czas
określony od 20 listopada 2006 r. do 31 grudnia 2012 r. Uchwałą Zarządu
Województwa /…/ z 16 sierpnia 2007 r. dyrektorem Wojewódzkiego Szpitala
Zespolonego w C. został A. K., który miał pełnić funkcję dyrektora przez okres roku,
tj. do 16 sierpnia 2008 r. W tym okresie powód był zatrudniony na stanowisku
kierownika działu zamówień publicznych. Dyrektor K. udzielił powodowi
pełnomocnictwo do wykonywania obowiązków w zakresie restrukturyzacji
finansowej szpitala. W zakresie udzielonego pełnomocnictwa głównym zadaniem
powoda było znalezienie przyczyny tragicznej sytuacji finansowej szpitala i
policzenie długu. Zarządzeniem z 11 grudnia 2007 r. dyrektor powołał komisję
przetargową do przygotowania i przeprowadzenia przetargu o udzielenia
zamówienia na usługę spłaty wierzytelności bezspornych dłużnika w wysokości
13.000.000 zł. Dyrektor konsultował tę decyzję między innymi z powodem. Przetarg
na zamówienie został przeprowadzony 24 stycznia 2008 r. W konsekwencji umowa
subrogacji została zawarta 4 lutego 2008 r. W wyniku zawartej umowy szpital
osiągnął dwumilionowy dodatni wynik finansowy za 2008 r.
Dyrektor K. uważał, że przewidywany dodatni wynik finansowy jest główną
zasługą powoda. W rekompensacie aneksem nr 2 zawartym 14 listopada 2008 r.,
strony ustaliły, że w przypadku wcześniejszego rozwiązania umowy z przyczyn
niedotyczących pracownika, pracodawca będzie zobowiązany do wypłaty
powodowi 12-miesięcznego wynagrodzenia tytułem odprawy. Aneks nie zawierał
klauzuli o możliwości wypowiedzenia porozumienia. Przy podpisywaniu
porozumienia A. K. wskazał, że gwarantując powodowi tak wysoką odprawę, chce
zapewnić mu zatrudnienie i tym samym kontynuację jego polityki finansowej, gdyby
doszło do odwołania go ze stanowiska dyrektora szpitala.
Uchwałą z 24 lipca 2008 r. Zarząd Województwa /…/ wszczął postępowanie
konkursowe na stanowisko dyrektora szpitala. Powierzył również dyrektorowi K.
pełnienie obowiązków na stanowisku dyrektora od 17 sierpnia 2008 r. do czasu
3
rozstrzygnięcia postępowania konkursowego. Uchwałą z 11 grudnia 2008 r. na
stanowisko dyrektora od 1 stycznia 2009 r. został powołany J. A.
Dnia 14 stycznia 2009 r. pomiędzy nowym dyrektorem a powodem zawarte
zostało porozumienie, na mocy którego strony postanowiły rozwiązać umowę o
pracę z dniem 31 maja 2009 r. Jako podstawę rozwiązania umowy o pracę
wskazano przyczyny nieleżące po stronie pracownika. Pracodawca zobowiązał się
do wypłaty odprawy w wysokości 12-miesięcznego wynagrodzenia powoda wraz z
wynagrodzeniem za maj 2009 r., zgodnie z aneksem z 14 listopada 2008 r. Nowy
dyrektor nie widział możliwości współpracy z powodem bez podania konkretnych
merytorycznych przyczyn. J. A. traktował powoda jako pracownika „poprzedniego
dyrektora", z którym nie widzi możliwości współpracy.
5 maja 2009 r. pracodawca złożył powodowi pisemne oświadczenie o
rozwiązaniu umowy o pracę bez wypowiedzenia. Przyczynę rozwiązania umowy o
pracę określono jako ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków
pracowniczych. Wyrokiem z 9 listopada 2009 r. Sąd Rejonowy zasądził od
Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w C. na rzecz A. G. odszkodowanie z tytułu
rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia, uznając rozwiązanie umowy za
niezgodne z prawem. Sąd Okręgowy wyrokiem z 8 lutego 2010 r. oddalił apelację
pozwanej.
Sąd Rejonowy w uzasadnieniu wyroku z 26 stycznia 2011 r. stwierdził
przede wszystkim, że zawarcie aneksu do umowy o pracę, który przewidywał dla
powoda 12-miesięczną odprawę pieniężną było nadużyciem prawa przez dyrektora
K. Żaden pracownik nie otrzymał gwarancji otrzymania tak wysokiej odprawy.
Strona powodowa nie wykazała, że odprawa w takiej wysokości jest uzasadniona,
np. na skutek szczególnych osiągnięć na rzecz szpitala. Wprawdzie z zeznań
świadków wynika, że w okresie kiedy dyrektorem był A. K., szpital osiągnął dodatni
wynik finansowy, który był między innymi efektem pracy powoda (współautora
planu restrukturyzacji finansowej szpitala), jednak ten sukces nie był wynikiem
pracy jednej osoby, lecz co najmniej kilku/kilkunastu osób, których zadaniem było
uzdrowienie sytuacji finansowej.
Zamiarem dyrektora K. i powoda było przede wszystkim zagwarantowanie
powodowi stabilizacji zatrudnienia. Takie działanie nie stanowi wykonywania prawa,
4
nie korzysta z ochrony prawa i jest sprzeczne z zasadami współżycia społecznego.
Zagwarantowanie powodowi 12-miesięcznej odprawy było od początku sprzeczne z
zasadami współżycia społecznego i ustawą. Żaden przepis nie przewiduje takiej
premii i nie można kształtować w zupełnie dowolny sposób warunków umowy o
pracę. Należy mieć na uwadze zasadę sprawiedliwości.
Sąd Rejonowy wskazał również, że strony mogą dowolnie zawierać i
kształtować treść umowy, jednak obiektywnie niekorzystna dla jednej strony treść
umowy zasługuje na negatywną ocenę moralną, a w konsekwencji prowadzi do
uznania umowy za sprzeczną z zasadami współżycia społecznego. Przy
świadomym wykorzystaniu przez dyrektora swojej pozycji doszło do takiego
ukształtowania stosunków umownych, który jest dla szpitala w sposób widoczny
krzywdzące.
Sąd Okręgowy wyrokiem z 30 czerwca 2011 r. oddalił apelację powoda. W
uzasadnieniu stwierdzono przede wszystkim, że aneksem nr 2 do umowy o pracę
strony ustaliły, iż w przypadku wcześniejszego rozwiązania umowy o pracę z
przyczyn niedotyczących pracownika pracodawca będzie zobowiązany do zapłaty
odprawy w wysokości 12-miesięcznego wynagrodzenia. Porozumieniem z 14
stycznia 2009 r. strony postanowiły rozwiązać umowę o pracę na mocy
porozumienia stron z dniem 31 maja 2009 r. (§1) oraz ustaliły, że podstawą
rozwiązania nie są przyczyny leżące po stronie pracownika. Wobec tego
pracodawca zobowiązał się do zapłaty odprawy (§ 2 ust. 1). Wbrew twierdzeniom
apelującego, porozumienia z 14 stycznia 2009 r. nie można oceniać samodzielnie.
Jest ono związane z aneksem nr 2 do umowy o pracę. Wynika to z § 2 ust. 1
porozumienia z 14 stycznia 2009 r.
Stosunek pracy został z powodem rozwiązany bez wypowiedzenia z jego
winy. Zasądzenie przez sąd na rzecz powoda odszkodowania z tytułu wadliwego
rozwiązania stosunku pracy w tym trybie nie powoduje, że stosunek pracy powoda
został rozwiązany na mocy porozumienia stron w oparciu o porozumienie z 14
stycznia 2009 r. Skutkiem orzeczenia sądu pracy o zasądzeniu odszkodowania jest
obowiązek zamieszczenia w świadectwie pracy informacji, że rozwiązanie umowy o
pracę nastąpiło za wypowiedzeniem.
5
Sąd Rejonowy prawidłowo uznał, że aneks nr 2 do umowy o pracę
obowiązujący był niezgodny z zasadami współżycia społecznego. Przewidywał
bowiem dla powoda bardzo wysokie gwarancje, które nie przysługiwały innym
pracownikom (z wyjątkiem jeszcze jednej osoby). Aneks ten został zawarty przez
dyrektora Kubata w okresie, kiedy pełnił on funkcję dyrektora do czasu
rozstrzygnięcia konkursu na to stanowisko. W okresie zawierania porozumienia
(wrzesień-październik 2008 r.) A. K. zdawał sobie sprawę, że z chwilą
rozstrzygnięcia konkursu, może przestać pełnić funkcję dyrektora. Taką wiedzę
musiał również posiadać powód. Celem tego aneksu – jak wynika z zeznań byłego
dyrektora A. K. – miało być zagwarantowanie dotychczasowej polityki finansowej
prowadzonej przez niego. Aneks miał także stanowić gwarancje zatrudnienia dla
powoda do końca okresu przewidzianego w umowie o pracę, co miało być
związane z wysokimi kompetencjami powoda. W chwili zawierania aneksu nr 2 do
umowy (wrzesień-październik 2008 r.), sytuacja finansowa szpitala była trudna.
Wskazują na to miesięczne informacje o sytuacji finansowej za 2008 r.
Sprawozdania za sierpień i wrzesień 2008 r. przewidują wysokie straty netto. Straty
te są znacznie wyższe niż przewidywany plan na 2008 r. Nie było żadnych
racjonalnych przesłanek uzasadniających przyznanie powodowi tak wysokiej
odprawy. Sporządzenie aneksu nr 2 do umowy o pracę uzasadniało uznanie
postanowień tego aneksu oraz związanych z nim postanowień wskazanych w § 2
ust. 1 porozumienia z 14 stycznia 2009 r. za nieważne i sprzeczne z prawem oraz
zasadami współżycia społecznego, jako przekraczające granice płacy godziwej (art.
58 § 2 k.c. w związku z art. 13, art. 18 i art. 300 k.p. – wyrok SN z 7 sierpnia 2001
r., I PKN 563/00).
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył powód, skarżąc go w
całości. Zarzucono naruszenie: 1) art. 58 § 1-2 k.c. w związku z art. 300 k.p.
Uznano postanowienia z pkt. 2 aneksu za nieważne, z uwagi na ich niezgodność z
zasadami współżycia społecznego. Sąd I i II instancji nie ustalił jednak, jakie
kryteria powinno spełniać wynagrodzenie dla uznania go za przekraczające granicę
płacy godziwej, 2) art. 8 k.p. poprzez przyjęcie, że pozwany może skorzystać z
ochrony przewidzianej w tym przepisie. Powołanie się na art. 8 k.p. może mieć
miejsce jedynie w wyjątkowych wypadkach, szczególnie rażącego naruszenia
6
zasad współżycia społecznego, co w niniejszej sprawie nie miało miejsca. Ponadto
przyznano ochronę z art. 8 k.p. stronie pozwanej, która sama dopuściła się
rażącego naruszenia zasad współżycia społecznego względem powoda, 3) art. 321
§ 1 k.p.c. polegające na wyrokowaniu co do przedmiotu, który nie był objęty
żądaniem, tj. orzekanie o podstawie roszczenia powoda w oparciu o aneksu nr 2 do
umowy o pracę z 14 listopada 2008 r., gdy roszczenie powoda oparte było na
porozumieniu z pracodawcą z 14 stycznia 2009 r., 4) art. 233 § 1 k.p.c. w związku z
art. 382 k.p.c. przez przekroczenie granic swobodnej oceny dowodów, w tym brak
wszechstronnego rozważenia zebranego w sprawie materiału dowodowego,
polegające na braku wnikliwej analizy dowodów zgromadzonych w sprawie oraz
uznania jednych dowodów za wiarygodne przy jednoczesnej odmowie
wiarygodności pozostałym, bez uzasadnionych przyczyn i oparcie ustaleń
faktycznych, bez przeprowadzenie dowodu koniecznego dla wydania
rozstrzygnięcia w sprawie, w szczególności w zakresie ustalenia górnej granicy
płacy godziwej w przypadku specjalności powoda, ustalenia sytuacji finansowej
pozwanej.
Wniesiono o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości i orzeczenie co
do istoty sprawy poprzez zmianę zaskarżonego orzeczenia i zasądzenie od
pozwanego na rzecz powoda 75.000 zł wraz z ustawowymi odsetkami od 11
czerwca 2009 r. wraz z kosztami procesu za I i II instancję, ewentualnie o uchylenie
zaskarżonego orzeczenia w całości i przekazanie sprawy do ponownego
rozpoznania Sądowi Okręgowemu.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna okazała się nie mieć uzasadnionych podstaw.
Przedmiotem sporu w niniejszej sprawie była odprawa przewidziana w
aneksie do umowy o pracę powoda. Ponadto w porozumieniu rozwiązującym
umowę o pracę pracodawca zobowiązał się do zapłaty odprawy w takiej samej
wysokości, jak przewidzianej we wcześniejszym aneksie do umowy.
W związku z powyższym skarżący podniósł naruszenie art. 321 § 1 k.p.c.
mające polegać na orzekaniu o podstawie roszczenia powoda w oparciu o aneks
7
do umowy o pracę, a nie na porozumieniu rozwiązującym umowę. Jest to zarzut
oczywiście chybiony, gdyż przepis powyższy stanowi, że sąd nie może wyrokować
co do przedmiotu, który nie był objęty żądaniem, ani zasadzać ponad żądanie. W
zaskarżonym wyroku Sąd Okręgowy orzekał bowiem o prawie do odprawy.
Natomiast, zgodnie z art. 187 § 1 k.p.c. przytoczona podstawa prawna nie wiąże
sądu. Sąd ten trafnie uznał, że porozumienie odwołuje się do aneksu. Z ustaleń
faktycznych wynika również, że podstawą zawarcia porozumienia był wcześniejszy
aneks do umowy o pracę. Inną kwestią jest dokonana przez Sąd Okręgowy
kwalifikacja sposobu ustania stosunku pracy powoda. Jednak ze względu na brak
zarzutów skargi kasacyjnej problem ten nie mógł zostać wzięty pod uwagę przez
Sąd Najwyższy.
W tej sytuacji zasadniczym problemem jest dopuszczalność zamieszczenia
w umowie o pracę postanowienia o dodatkowej odprawie w razie rozwiązania
stosunku pracy z przyczyn niedotyczących pracownika. W sprawach dotyczących
przyznawania pracownikom dodatkowych świadczeń w umowie o pracę lub
porozumieniu zbiorowym wielokrotnie orzekał już Sąd Najwyższy. Można
stwierdzić, że doszło w tym zakresie do wykształcenia zasadniczej linii
orzeczniczej.
Zasadniczo, zgodnie z art. 18 § 1 k.p. (a contrario), umowa o pracę może
zawierać korzystniejsze postanowienia niż przepisy prawa pracy. Jednak zasada
uprzywilejowania pracownika może mieć ograniczone zastosowanie do
postanowień przyznających pracownikowi nieusprawiedliwione i rażąco
wygórowane świadczenia. Sąd Okręgowy przyjął w zaskarżonym wyroku, że
sporne postanowienie umowy było sprzeczne z zasadami współżycia społecznego,
a więc nieważne ze względu na naruszenie art. 58 § 2 k.c. w związku z art. 300 k.p.
Możliwość stosowania sankcji nieważności bezwzględnej, czemu nie sprzeciwia się
zasada uprzywilejowania pracownika, jest od dawna akceptowana w doktrynie
prawa pracy i orzecznictwie Sądu Najwyższego (zob. np. wyrok Sądu Najwyższego
z dnia 21 lipca 2009 r., II PK 21/09, OSNP 2011, nr 5-6, poz. 75). Należy jednak
podkreślić, że zastosowanie sankcji bezwzględnej nieważności jest dopuszczalne
jedynie w sytuacjach wyjątkowych. Ponadto należy zauważyć, że ograniczające
ponadstandardowe świadczenia pracownicze zasady współżycia społecznego są
8
aktualne nie tylko w sektorze publicznym ale i prywatnym (wyroki Sądu
Najwyższego z dnia 11 kwietnia 2006 r., I PK 162/05, OSNP 2007, nr 7-8, poz. 92,
czy z dnia 21 lipca 2009 r., II PK 21/09, OSNP 2011, nr 5-6, poz. 75). Należy także
zauważyć, że w rozstrzyganych przez Sąd Najwyższy sprawach chyba
nieprzypadkowo chodziło o świadczenia kadry zarządzającej.
W tej sytuacji zasadniczy wpływ na rozstrzygnięcie ma ocena zarzutu
naruszenia art. 8 k.p. Ocena ta nie może pomijać zasadności przyznania
świadczenia (odprawy). Z wyjaśnień dyrektora reprezentującego pracodawcę
wynika, że przyznanie odprawy było uzasadnione zasługami powoda w osiągnięciu
dodatniego wyniku finansowego oraz chęcią zapewnienia mu zatrudnienia i
kontynuacji jego polityki finansowej, gdyby doszło do zmiany na stanowisku
dyrektora szpitala. Uzasadnienie powyższe musi budzić poważne wątpliwości.
Wyniki pracy mogą być bowiem uwzględniane poprzez przyznanie świadczeń o
charakterze premii lub nagrody. Z wyjaśnień tych wynika ponadto wyraźnie, że
dyrektor w chwili podpisywania aneksu przewidywał możliwość odwołania go ze
stanowiska. Wiedzę taką posiadał też zapewne powód. Można więc stwierdzić, że
wskazane wyżej przyczyny, jak i okoliczności przyznania ponadstandardowego
świadczenia nie były racjonalnie uzasadnione interesem pracodawcy.
W skardze poniesiono także brak wskazania przez Sąd Okręgowy kryteriów,
które zadecydowały o przyjęciu naruszenia zasad współżycia społecznego i w
konsekwencji nieważności spornego postanowienia umowy o pracę. Tymczasem
Sąd Okręgowy stwierdził, że już okoliczności zawarcia porozumienia oraz jego cele
były sprzeczne z zasadami współżycia społecznego. Nie było bowiem żadnych
racjonalnych przesłanek przyznania powodowi tak wysokiej odprawy. Sąd ten uznał
ponadto, z powołaniem się na wyrok Sądu Najwyższego z dnia 7 sierpnia 2001 r., I
PKN 563/00, OSNP 2002, nr 4, poz. 90, z glosami aprobującymi B. Cudowskiego i
Z. Niedbały oraz glosą Z. Hajna, PiZS 2002, nr 6, s. 39), że z uwagi na wysokość
odprawy było to świadczenie niegodziwie wysokie.
Należy także wskazać, że obowiązkiem sądu pracy jest urzeczywistnianie
zasady sprawiedliwości społecznej (art. 2 Konstytucji RP) rozumianej jako dążenie
do zachowania równowagi w stosunkach pracy i powstrzymania się od kreowania
nieusprawiedliwionych, niepopartych obiektywnymi wymogami i kryteriami
9
przywilejów. Takimi kryteriami powinien posłużyć się sąd pracy przy stosowaniu
klauzuli zasad współżycia społecznego wyrażonej w art. 8 k.p. (zob. wyrok Sądu
Najwyższego z dnia 14 września 2010 r., II PK 67/10 oraz powołane tam bogate
orzecznictwo Sądu Najwyższego i poglądy doktryny, LEX 687016). Natomiast w
wyroku z dnia 4 listopada 2010 r., II PK 106/10 ( OSNP 2012, nr 3-4, poz. 30) Sąd
Najwyższy przyjął, że przyznanie ponadstandardowych lub nadzwyczajnych
przywilejów pracowniczych w nienazwanych porozumieniach zbiorowych prawa
pracy podlega weryfikacji sądowej z punktu widzenia społeczno-gospodarczej
oceny interesów stron lub uprawnień beneficjentów oraz wymaga uwzględnienia
zasad dobrej wiary, przyzwoitości w negocjowaniu i zawieraniu tych porozumień,
obowiązku zachowania lojalności stron i poszanowania ich słusznych interesów, w
tym dbałości o dobro pracodawcy, dobrych obyczajów w dysponowaniu jego
majątkiem oraz zakazu naruszania praw osób trzecich, a także innych zasad
współżycia społecznego. Oba powyższe orzeczenia dotyczą wprawdzie zawierania
porozumień zbiorowych jednak zasady w nich wyrażone mają także zastosowanie
do zawierania indywidualnych umów o pracę.
Natomiast w kwestii oceny zasadności wysokości spornej odprawy należało
uznać, że była ona nadmiernie wygórowana. W podobnych okolicznościach
faktycznych Sąd Apelacyjny w Białymstoku (wyrok z dnia 25 kwietnia 2003 r., III
APa 5/03, OSA 2003, nr 12, poz. 45) rozstrzygnął, że sporządzenie aneksu do
umowy o pracę, mocą którego w przypadku odwołania ze stanowiska prezesa
zarządu, będzie mu przysługiwało odszkodowanie w wysokości sześciokrotności
jego średniego wynagrodzenia, uzasadnia uznanie postanowień aneksu do umowy
o pracę za nieważne i sprzeczne z prawem, jako przekraczające granice płacy
godziwej (art. 58 § 2 k.c. w związku z art. 13, art. 18 i art. 300 k.p.). Wysokość
odprawy powoda miała zaś wynosić 12 miesięczne wynagrodzenie.
Sąd Najwyższy uznał, że bezprawne rozwiązanie z powodem umowy bez
wypowiedzenia nie mają istotnego wpływu na rozstrzygnięcie. W każdym razie w
okolicznościach faktycznych sprawy nie wykluczało to rozstrzygnięcia sprawy
poprzez odwołanie się do zasad współżycia społecznego.
Ostatecznie należy stwierdzić, że pracownik, któremu zagwarantowano w
umowie o pracę nadmiernie wygórowane i nieuzasadnione świadczenie powinien
10
liczyć się z możliwością kwestionowania takiego postanowienia przez pracodawcę
poprzez zarzut bezwzględnej nieważności tej czynności (art. 58 § 2 k.c. w związku
z art. 300 k.p.). Zarzut ten będzie skuteczny w przypadku naruszenia zasad
współżycia społecznego określonych w art. 8 k.p., czy art. 13 k.p. Tak więc choć
możliwe jest umowne przyznanie świadczeń nieprzewidzianych w prawie pracy lub
świadczeń w wyższej wysokości, to takie postanowienia umowne podlegają
weryfikacji sądu pracy, który może uznać, że są one nieważne lub miarkować
wysokość świadczenia.
Sąd Okręgowy, w ramach uznania sędziowskiego dokonał oceny, że w
sprawie ma zastosowanie norma art. 8 k.p. Sfera ta w ramach postępowania
kasacyjnego może podlegać kontroli tylko w przypadku szczególnie rażącego i
oczywistego naruszenia (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 12 stycznia 2011, II PK
89/10, LEX nr 737386), co niewątpliwie nie miało miejsca w niniejszej sprawie.
Koszty zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym nie zostały
zasądzone stronie pozwanej z powodu braku dowodu doręczenia odpowiedzi na
skargę stronie powodowej, co stanowi naruszenie art. 132 k.p.c.
Z tych względów orzeczono jak w sentencji wyroku.